RUSİYA FEDERASİYASININ PENSİYA FONDUNUN İHRACASI
GÖRÜNTÜ İMKANI
Rusiya Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının strukturu haqqında
Dəyişiklikləri olan sənəd:
Pensiya Fondu Şurasının 17 may 2018-ci il tarixli 258p qərarı ilə.
____________________________________________________________________
İcbari pensiya sığortası və icbari tibbi sığorta üzrə sığorta haqlarının idarə edilməsi səlahiyyətlərinin səlahiyyətli orqanlar tərəfindən verilməsi ilə əlaqədar Pensiya Fondu Rusiya Federasiyası vergi orqanları Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun İdarə Heyəti
qərar verir:
1. Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun filiallarının və Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun onlara tabe olan ərazi orqanlarının nümunəvi strukturları bu qərara 1-10 nömrəli əlavələrə uyğun olaraq təsdiq edilsin və yanvarın 1-dən qüvvəyə minsin. 2017.
________________
PFR-nin Moskva və Moskva vilayəti üzrə filialının strukturları və ona tabe olan PFR-nin ərazi orqanları; Sankt-Peterburq və Leninqrad vilayətində PFR filialları; Pensiya Fondunun Buryatiya Respublikası üzrə filialları və ona tabe olan Pensiya Fondunun ərazi orqanları Pensiya Fondu İdarə Heyətinin ayrıca qərarları ilə təsdiq edilir.
2. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun filiallarının rəhbərlərinə:
2016-cı il oktyabrın 17-dək bu qərarın 1-ci bəndi ilə təsdiq edilmiş PFR-nin ərazi orqanlarının nümunəvi strukturlarını rəhbər tutaraq, PFR filialının və onun tabeliyində olan PFR-nin ərazi orqanlarının ştat cədvəllərini təsdiq etsin;
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə ciddi uyğun olaraq təşkilati və kadr işlərini həyata keçirmək;
PFR filialının və ona tabe olan PFR-nin ərazi orqanlarının ştat cədvəllərinin surətlərini PFR sisteminin Maliyyə Dəstəyi Departamentinə təqdim etmək.
3. Müəyyən edilsin ki, PFR filiallarının rəhbərləri bu qərarla təsdiq edilmiş nümunəvi strukturlara uyğun olaraq PFR-nin ərazi orqanlarının ştat cədvəllərini işləyib hazırlayarkən və təsdiq edərkən işçilərin təsdiq edilmiş sayı və əmək haqqı fondu çərçivəsində aşağıdakı hüquqlara malikdirlər:
bu qərarın 1 və ya 2-ci əlavələrinə uyğun olaraq işçilərin əməyinin ödənilməsi üzrə 1-ci qrup Pensiya Fondunun bölməsinin strukturunu müəyyən etsin;
Rusiya Pensiya Fondunun ərazi orqanının bir neçə struktur bölməsini birləşdirilmiş bölmələrin və ya vəzifələrin funksiyalarını tam şəkildə yerinə yetirmək tapşırığı ilə bir və ya ayrı-ayrı mütəxəssislər vəzifələrinə birləşdirmək. Struktur bölmələri birləşdirərkən yeni yaradılmış bölmənin adında ya birləşdirilən bölmələrin adları, ya da onlardan biri ola bilər;
Mütəxəssis vəzifəsi qrupları əvəzinə qrup şöbələri əvəzinə müvafiq adları qoruyaraq şöbələr əvəzinə ştat cədvəllərinə şöbələri daxil etmək, habelə nümunəvi strukturlarla təsdiq edilmiş ayrı-ayrı mütəxəssis vəzifələrini ştat cədvəllərinə daxil etməmək;
Rusiya Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının ştat cədvəllərinə inzibati-iqtisadi şöbə (qrup) yaratmadan xidmət işçilərinin vəzifələrini daxil etmək.
4. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun tabeliyində olan ərazi orqanları olmayan Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun filialının strukturuna müştəri xidməti daxil ola bilər.
5. Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun İdarə Heyətinin qərarları bu qərara 11 nömrəli əlavəyə uyğun olaraq siyahıya uyğun olaraq etibarsız hesab edilsin.
6. Bu qərarın icrasına nəzarət Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun İdarə Heyəti sədrinin birinci müavini Çijik L.İ. və Rusiya Pensiya Fondunun İdarə Heyətinin sədr müavini Petrov N.V.
Sədr
A. Drozdov
Əlavə 1. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun işçilərinin mükafatlandırılması üzrə 1-ci qrup filialının tipik strukturu
Əlavə 1
________________
Zəruri hallarda mövcud sayda mütəxəssislərdən istifadə etməklə məlumatların emalı və verilənlər bazasının idarə edilməsi şöbəsi (qrup, mütəxəssis) yaradıla bilər.
Proqram məhsulunun yaradıcısı olan Pensiya Fondunun şöbələrində informasiya altsistemlərinin inkişafı şöbəsi yaradıla bilər.
Sığorta haqlarının inzibatçılığı təşkilatının rəhbərliyi 2017-ci il üçün saxlanılır və 20 vahiddən az ola bilər.
Qeyd:
Şöbənin ştat cədvəli 20 vahiddən, şöbə 5 vahiddən, qrupun 2 vahiddən az ola bilməz.
Əlavə 2. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun işçilərinin mükafatlandırılması üzrə 1-ci qrup filialının tipik strukturu
Əlavə 2
________________
Pensiyaların mərkəzləşdirilmiş qaydada ödənilməsi ilə pensiyaların ödənilməsinin təşkili şöbəsi Pensiya Fondunun filialının tərkibindən çıxarılır.
Rəhbərliyə aşağıdakılar daxildir: şöbə müdiri, şöbə müdirlərinin müavinləri, idarəetmə mütəxəssisləri, o cümlədən şöbə müdirinin köməkçisi, mülki müdafiə mütəxəssisi və əməyin mühafizəsi üzrə mütəxəssis.
İnformasiya təhlükəsizliyi şöbəsinin ştat səviyyəsi 4 vahid ola bilər.
Müştəri xidmətlərinin işinin təşkili şöbəsi mövcud mütəxəssislərdən istifadə etməklə yaradıla bilər.
Qeyd:
Əlavə 3. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun işçilərinin mükafatlandırılması üzrə II qrup filialının tipik strukturu
Əlavə 3
________________
Pensiyaların mərkəzləşdirilmiş qaydada ödənilməsi ilə pensiyaların ödənilməsinin təşkili şöbəsi Pensiya Fondunun filialının tərkibindən çıxarılır.
Rəhbərliyə aşağıdakılar daxildir: şöbə müdiri, şöbə müdirlərinin müavinləri, idarəetmə mütəxəssisləri, o cümlədən şöbə müdirinin köməkçisi, mülki müdafiə mütəxəssisi və əməyin mühafizəsi üzrə mütəxəssis.
İnformasiya təhlükəsizliyi şöbəsinin ştat səviyyəsi 4 vahid ola bilər.
Zəruri hallarda mövcud sayda mütəxəssislərdən istifadə etməklə məlumatların emalı və verilənlər bazasının inzibatçılığı üçün şöbə (qrup) yaradılır.
Struktur daxilində aktuar hesablamalar üçün qrup yaradıla bilər.
Mövcud mütəxəssislərdən istifadə etməklə müştəri xidmətlərinin işinin təşkili şöbəsi (qrupu) yaradıla bilər.
Qeyd:
Şöbənin ştat sayı 5 vahiddən, qruplar 2 vahiddən az ola bilməz.
Əlavə 4. I qrup Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun işçilərin əməyinin ödənilməsi üçün standart idarəetmə strukturu
Əlavə 4
________________
Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun mərkəzlərində yerləşən PFR şöbələrində, zəruri hallarda, bir neçə müştəri xidmətləri yaradıla bilər.
Qeyd:
Əlavə 5. Rusiya Federasiyasının II Qrup Pensiya Fondunun işçilərin əməyinin ödənilməsi üçün standart idarəetmə strukturu
Əlavə 5
________________
Pensiyaların mərkəzləşdirilmiş qaydada ödənilməsi ilə pensiya ödənişi şöbəsi strukturdan çıxarılır.
İdarəetmə tərkibinə daxildir: şöbə müdiri, şöbə müdirinin müavinləri, idarəetmə mütəxəssisləri.
Qeyd:
1. Bu standart strukturdan PFR departamentinə (strukturuna) daxil olan PFR şöbələri də istifadə edə bilər.
2. Əməyin mühafizəsi üzrə mütəxəssis və informasiyanın mühafizəsi üzrə mütəxəssis (qrup), habelə kütləvi informasiya vasitələri ilə qarşılıqlı əlaqə üzrə mütəxəssis (250-dən çox əhalisi olan şəhərdə yerləşən Rusiya Pensiya Fondunun şöbəsində) işə cəlb oluna bilər. işçilərin təsdiq edilmiş sayı və əmək haqqı fondu hüdudlarında idarəetmə strukturu.Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun inzibati mərkəzi olmayan min nəfər).
3. Şöbənin ştat cədvəli 5 vahiddən az ola bilməz; qruplar - ən azı 2 ədəd.
Əlavə 6. Rusiya Federasiyasının III Qrup Pensiya Fondunun işçilərin əməyinin ödənilməsi üçün standart idarəetmə strukturu
Əlavə 6
________________
Pensiyaların mərkəzləşdirilmiş qaydada ödənilməsi ilə pensiyaların təyin edilməsi, yenidən hesablanması, ödənilməsi və sığortaolunanların pensiya hüquqlarının qiymətləndirilməsi idarəsinin (qrupunun) adından “ödəniş” sözü çıxarılır.
İdarəetmə tərkibinə daxildir: şöbə müdiri, şöbə müdirinin müavinləri, idarəetmə mütəxəssisləri.
Qeyd:
1. Bu standart strukturdan PFR departamentinə (strukturuna) daxil olan PFR şöbələri də istifadə edə bilər.
2. İnformasiya təhlükəsizliyi üzrə mütəxəssis idarəetmə strukturuna işçilərin təsdiq edilmiş say və əmək haqqı fondu həddində daxil edilə bilər.
3. Şöbənin ştat cədvəli 5 vahiddən az ola bilməz; qruplar - ən azı 2 ədəd.
Əlavə 7. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun departamentinin tipik strukturu
Əlavə 7
________________
Pensiyaların mərkəzləşdirilmiş qaydada ödənilməsi ilə pensiyaların təyin edilməsi, yenidən hesablanması, ödənilməsi və sığortaolunanların pensiya hüquqlarının qiymətləndirilməsi qrupunun adından “ödəniş” sözü çıxarılır.
İdarəetmə tərkibinə daxildir: şöbə müdiri, şöbə müdirinin müavini, idarəetmə mütəxəssisləri.
Qeyd:
1. Bu standart strukturdan PFR filialının strukturuna (strukturuna) daxil olan PFR şöbələri də istifadə edə bilər.
2. Qrupun ştat sayı 2 vahiddən az ola bilməz.
Əlavə 8. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun (rayonlararası) standart idarəetmə strukturu
Əlavə 8
________________
Pensiyaların mərkəzləşdirilmiş qaydada ödənilməsi ilə pensiya ödənişi şöbəsi (qrupu) strukturdan çıxarılır.
İdarəetmə tərkibinə daxildir: şöbə müdiri, şöbə müdirinin müavinləri, idarəetmə mütəxəssisləri.
Lazım gələrsə, mövcud sayda mütəxəssislərdən istifadə etməklə satınalma şöbəsi (qrup, mütəxəssis) yaradılır.
Hər bir inzibati qurumda müştəri xidməti yaradıla bilər.
Mövcud PFR departamenti (hüquqi şəxs yaratmadan) 2017-ci ildə qalacaq.
Qeyd:
1. Şöbənin ştat cədvəli 5 vahiddən az ola bilməz; qruplar - ən azı 2 ədəd.
2. Bu standart struktur bir neçə inzibati quruma xidmət göstərən PFR şöbələri (rayonlararası), şəhərdəki PFR şöbələri üçün istifadə edilə bilər.
3. İdarəetmə strukturuna işçilərin təsdiq edilmiş say həddi və əmək haqqı fondu həddində əməyin mühafizəsi üzrə mütəxəssis və informasiya təhlükəsizliyi üzrə mütəxəssis daxil edilə bilər.
Əlavə 9. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun pensiyalarının ödənilməsi mərkəzinin tipik strukturu.
Əlavə 9
________________
Funksiyalarına proqram məhsullarının hazırlanması daxil olan mərkəzlərin strukturuna proqram təminatının hazırlanması və texniki xidmət şöbəsi də daxildir.
Pensiyaların hesablanması və ödənilməsi üçün müəyyən sayda inzibati subyektlərə xidmət göstərən, ən azı 20 vahiddən ibarət mütəxəssisləri olan bir neçə şöbə yaradıla bilər və şöbələrin adlarında nömrələnmə olmalıdır.
Qeyd:
1. Bu standart struktur PFR filialının (strukturunun) bir hissəsi olan PFR mərkəzləri tərəfindən də istifadə edilə bilər.
2. Şöbənin ştat cədvəli 5 vahiddən az ola bilməz; qruplar - 2 ədəd və ya daha çox.
3. Mərkəzin strukturuna işçilərin təsdiq edilmiş say və əmək haqqı fondu həddində əməyin mühafizəsi üzrə mütəxəssis daxil edilə bilər.
Əlavə 10.
Əlavə 10
TƏSDİQ EDİLMİŞDİR
Pensiya Fondu Şurasının qərarı ilə
5 oktyabr 2016-cı il tarixli N 900p
(Qüvvəyə mindiyi kimi
Pensiya Fondu Şurasının qərarı
17 may 2018-ci il tarixli N 258p. -
Əvvəlki nəşrə baxın)
Pensiyaların ödənilməsi və Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun məlumat emalı mərkəzinin tipik strukturu
________________
Rəhbərliyə aşağıdakılar daxildir: mərkəzin rəhbəri, mərkəzin rəis müavinləri, idarə olunan mütəxəssislər.
Təqaüdlərin hesablanması, ödənilməsi üçün bir neçə şöbə və sosial ödənişlərən azı 20 bölmədən ibarət mütəxəssislərin sayı ilə və şöbələrin adlarında nömrələmə olmalıdır.
Qeyd:
Şöbənin ştat cədvəli 5 vahiddən az ola bilməz; qruplar - ən azı 2 ədəd.
Mövcud struktur 31 dekabr 2019-cu il tarixinədək qüvvədə qalacaq.
Əlavə 11. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun pensiyaların ödənilməsi və məlumatların işlənməsi mərkəzinin tipik strukturu.
Əlavə 11
TƏSDİQ EDİLMİŞDİR
Pensiya Fondu Şurasının qərarı ilə
5 oktyabr 2016-cı il tarixli N 900p
(Əlavə daxildir
Pensiya Fondu Şurasının qərarı
17 may 2018-ci il tarixli N 258p)
Pensiyaların ödənilməsi və Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun məlumat emalı mərkəzinin tipik strukturu
________________
Mərkəzin strukturunda müəyyən sayda inzibati subyektlərə xidmət göstərən, mütəxəssislərin sayı ən azı 20 vahid təşkil edən bir neçə şöbə yaradıla bilər və şöbələrin adlarında nömrələnmə olmalıdır.
Proqram məhsulunun hazırlanması həvalə edilmiş mərkəzdə proqram təminatının hazırlanması və texniki xidməti üzrə şöbə (qrup) yaradılır. Şöbənin ştat cədvəli 5 vahiddən az ola bilməz; qruplar - 2 vahiddən az.
Qeyd:
Rəhbərliyə daxildir: mərkəzin rəhbəri, mərkəzin rəis müavinləri.
İdarəetmə mütəxəssislərinə mərkəzin struktur bölmələrinə daxil olmayan mütəxəssislər daxildir”.
Əlavə 12. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun dövlət xidmətlərinin göstərilməsi və pensiyaların təyin edilməsi mərkəzinin standart strukturu.
Əlavə 12
TƏSDİQ EDİLMİŞDİR
Pensiya Fondu Şurasının qərarı ilə
5 oktyabr 2016-cı il tarixli N 900p
(Əlavə daxildir
Pensiya Fondu Şurasının qərarı
17 may 2018-ci il tarixli N 258p)
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun dövlət xidmətlərinin göstərilməsi və pensiyaların təyin edilməsi mərkəzinin tipik strukturu
Qeyd:
Rəhbərliyin tərkibinə mərkəzin rəhbəri, zəruri hallarda mərkəzin rəis müavinləri daxildir.
İdarəetmə mütəxəssislərinə mərkəzin struktur bölmələrinə daxil olmayan mütəxəssislər daxildir.
Şöbənin ştat cədvəli 5 vahiddən az ola bilməz; qruplar - 2 vahiddən az.
____________________________________________________________________
Əvvəlki nəşrin 11-ci əlavəsi bu redaksiyada 13-cü əlavə hesab edilsin - Pensiya Fondu Şurasının 2018-ci il 17 may tarixli 258p nömrəli qərarı.
____________________________________________________________________
Əlavə 13. Rusiya Pensiya Fondunun İdarə Heyətinin etibarsız sayılmış qərarlarının siyahısı:
Pensiya Fondu Şurasının 2009-cu il 10 sentyabr tarixli 205p nömrəli “Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının strukturu haqqında” qərarı;
Pensiya Fondu İdarə Heyətinin 25 sentyabr 2009-cu il tarixli N 226p qərarının 5-ci bəndi "Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının siyahılarının işçilərin əmək haqqı qruplarının müəyyən edilməsi ilə dəqiqləşdirilməsi işinin təşkili haqqında" ;
Pensiya Fondu Şurasının 2011-ci il 31 oktyabr tarixli 344p nömrəli “Pensiya Fondu Şurasının 2009-cu il 10 sentyabr tarixli 205p nömrəli qərarında dəyişikliklər edilməsi haqqında” qərarı;
“Pensiya Fondu Kollegiyasının 2009-cu il 10 sentyabr tarixli 205p nömrəli qərarında dəyişiklik edilməsi haqqında” Pensiya Fondu İdarə Heyətinin 2013-cü il 26 aprel tarixli 98p nömrəli qərarı;
“Pensiya Fondu Şurasının 2009-cu il 10 sentyabr tarixli 205p nömrəli qərarında dəyişikliklər edilməsi haqqında” Pensiya Fondu Şurasının 2015-ci il 20 yanvar tarixli 3p nömrəli qərarı;
Pensiya Fondu Şurasının 2016-cı il 21 sentyabr tarixli 888p nömrəli “Pensiya Fondu Şurasının 2009-cu il 10 sentyabr tarixli 205p nömrəli qərarında dəyişikliklər edilməsi haqqında” qərarı.
nəzərə alınmaqla sənədə yenidən baxılması
dəyişikliklər və əlavələr hazırlanmışdır
ASC "Kodeks"
2017-ci ildəki fəaliyyəti haqqında (baxmayaraq ki, bu onun üçün lazım deyil). O, Fondun işinin həm əsas istiqamətlərini, həm də nəticələrini əhatə edir. Digər şeylər arasında, bu hesabat 2016-cı illə müqayisədə 2017-ci il üçün Pensiya Fondunun ən son statistikasını təqdim edir. Pensiya Fondunun bütün fəaliyyət göstəricilərini bu materialda təqdim edirik, çünki bu məsələ çoxlarını maraqlandırır.
Fondun əsas fəaliyyət göstəriciləri
2017-ci il üçün rəsmi PFR statistikası fondun hansı müavinətlər və digər ödənişlər etdiyi, Rusiyada pensiyanın nə qədər olduğu və neçə nəfərə xidmət etdiyi barədə fikir verir. pensiya sistemiümumiyyətlə. Hər bir göstərici üzrə məbləğləri təqdim edirik.
Pensiya sistemində neçə iştirakçı var?
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun son statistik məlumatlarına görə, pensiya sistemində iştirak edənlərin sayı belədir:
- icbari tibbi sığorta üzrə sığortalananlar – 153,8 milyon;
- icbari tibbi sığorta çərçivəsində sığortaolunanlar – 9,3 milyon (işəgötürənlər – 5,3 milyon, özünüməşğulluq sığortası sahibləri – 4,0 milyon);
birbaşa pensiyaçılar - 43,5 milyon (sığorta pensiyası alanlar - 39,8 milyon, dövlət pensiyaları - 3,7 milyon, pensiya əmanətləri– 1,1 milyon).
Rusiyada orta pensiya
Rusiya Pensiya Fondunun orta pensiya məbləği ilə bağlı statistikası da var (növündən asılı olaraq):
- sığorta - 13 306 rubl;
- qocalıq sığortası - 13 762 rubl;
- məcmu - 866 rubl;
- pensiya əmanətlərinin təcili ödənilməsi - 1277 rubl;
- pensiya əmanətlərinin birdəfəlik ödənişi - 3935 rubl;
- sosial pensiya - 8797 rubl;
- əlil uşaqlar və uşaqlıqdan əlillər üçün sosial xidmətlər - 11 250 rubl;
- Rusiya Federasiyasında bir pensiyaçı üçün yaşayış minimumu 8540 rubl;
- sığorta pensiyasına sabit ödəniş (ümumi məbləğ) - 4805 rubl;
- Pensiyaya orta federal sosial əlavə 1938 rubl təşkil edir.
Pensiya yaşının artırılması dövlət strukturunun gizli guşələrini işıqlandıran sehrli çırağa çevrilib. Və dərhal suallar ortaya çıxdı. Məsələn, bu: ümumiyyətlə Pensiya Fonduna ehtiyacımız varmı?
Təbii ki, pulu saymağı bilən insanlar arasında pensiya yaşının artırılmasına ilk reaksiya rusların iş ömrünü uzatmamaq üçün pul yığa bildikləri yeri tapmaq (və bu, prinsipcə mümkündürmü?) istəyi olub. Təbii ki, onlar dövlət büdcəsinin vəsaitlərinin oğurlanması və sui-istifadəsinin miqyasını xatırladıblar - Hesablama Palatasının rəsmi məlumatlarına görə, ildə ən azı 1 trilyon rubl. Dövlət şirkətlərinin və dövlət korporasiyalarının dividendləri də diqqətdən kənarda qalmayıb - hesabat verdikləri mənfəət rəqəmlərinə əsasən, onlar hər il büdcəyə onlarla, hətta yüzlərlə milyardlarla rublu az ödəyirlər. Biz, məsələn, 45 yaşında vaxtından əvvəl layiqli (və ya heç də layiq olmayan) istirahətə gedən və müavinətləri olan təxminən beş milyon yarım mülki və hərbi pensiyaçını unutmamışıq. pensiyaların artırılması, - və dərhal təklif etdi ki, bu erkən çağırışçılar hamı kimi təqaüdə çıxsınlar. Rusiya Pensiya Fondunun büdcəsindəki vəsaitin ümumi məbləği ilə cari pensiyaların ödənilməsinə birbaşa gedən pul arasındakı uyğunsuzluğu hesabladıq.
Beləliklə, məsələ tədricən Rusiya Pensiya Fondunun özünə çatdı - bu günə qədər adi rusların zehnini çox narahat etməyən bir təşkilat. PFR binasının şəhərlərində harada yerləşdiyi sualının cavabını hətta böyük şəhərlərdəki pensiyaçılar da azdır. Ancaq sosial şəbəkələrdə pensiya yaşının artırılması elanından sonra son günlərdə və həftələrdə Rusiya daxilində Pensiya Fondunun binalarının fotoşəkilləri ilə yazılar göründü - istifadəçilər dünyanın ən böyük şirkətlərinin ofislərindən dəbdəbəli olmayan üç onlarla binanı asanlıqla aşkar etdilər. ya da şeyxlərin sarayları. Bu memarlıq əsərlərinin fotoşəkilləri məntiqli sualla müşayiət olunurdu: “Ölkədə belə pensiyalarla malikanələrin olması Pensiya Fondu üçün çox zəngin deyilmi?”
Bu sual daha kəskin şəkildə qoyula bilər: Rusiya Pensiya Fondunun fəaliyyətinin xərcləri çox yüksək deyilmi və onsuz da pensiyaları idarə etmək mümkündürmü?
Özünüz mühakimə edin. Rusiya Pensiya Fondunun əsas funksiyaları pensiya pensiya sisteminə xidmət göstərməkdir (yəni vətəndaşlara 40 və 2000-ci illərdə işlədiyimiz çox dövlət zəmanətli pensiyaların hesablanması. daha illər, sosial ayırmaların çıxılması), habelə icbari pensiya sığortası çərçivəsində alınan sığorta haqlarının uçotu. Bundan əlavə, Pensiya Fondu əlilliyə görə pensiyaları, ailə başçısını itirməyə görə pensiyaları, hərbi qulluqçulara və onların ailə üzvlərinə pensiya təyin edir və ödəyir; sosial pensiyalar, dövlət qulluqçularının pensiyaları.
Pensiya Fondunun digər funksiyaları arasında veteranlara, əlillərə, hərbi travma nəticəsində əlillərə, Sovet İttifaqı Qəhrəmanlarına, Rusiya Federasiyası Qəhrəmanlarına təyinat və birbaşa ödənişlər; icbari pensiya sığortası sistemi iştirakçılarının fərdi uçotu. Pensiya Fondunun fərdiləşdirilmiş uçot sistemi təxminən 60 milyon Rusiya vətəndaşının sığorta pensiya ödənişlərini nəzərə alır; sığorta pensiya haqlarının ödəyiciləri - işəgötürənlərlə qarşılıqlı əlaqə. Pensiya sistemində sığorta olunan vətəndaşlar haqqında məlumat 6 milyondan çox hüquqi şəxsdən daxil olur; analıq (ailə) kapitalının alınması və analıq kapitalı proqramı üzrə vəsaitin ödənilməsi üçün şəhadətnamələrin verilməsi; pensiya sistemi fondlarının, o cümlədən maliyyələşdirilən hissəsinin idarə edilməsi əmək pensiyası dövlət idarəetmə şirkəti (Vneşekonombank) və özəl idarəetmə şirkətləri vasitəsilə həyata keçirilir.
Vacib şeylər kimi görünür. Bu o deməkdir ki, Pensiya Fondu olmadan bunu etmək mümkün deyil. Ancaq bu funksiyalar Rusiyanın Pensiya Fondunun niyə onlarla “saray” ofisinin olduğunu heç bir şəkildə izah etmir. Həqiqətənmi fondun saxlanmasına hər il 117 milyard rubl xərcləmək lazımdır (bu, 2018-ci ilin büdcəsində nəzərdə tutulan Pensiya Fondunun fəaliyyəti üçün nəzərdə tutulan xərclərin məbləğidir)? 36 milyondan çox rusiyalı Pensiya Fondundan pensiya alır. Eyni zamanda, onun məlumatlarına görə, Pensiya Fondunda 109 min nəfər çalışır. Müqayisə üçün: ABŞ-da 42 milyondan çox pensiyaçı var, lakin pensiya sistemində (daha doğrusu, ABŞ Milli Pensiya Fondu deyil, bizim sosial təminat xidmətlərimizin analoqu olan sosial xidmət) 65 min işçi çalışır. ABŞ-da rublla ifadə olunan orta pensiya ayda təxminən 88 min rubl təşkil edir - bu, Rusiyadakından demək olar ki, yeddi dəfə çoxdur. Amma bu içəridədir bu halda aidiyyəti yoxdur.
Məsələ burasındadır ki, Pensiya Fondunun bütün funksiyaları, əgər dövlət cəhd etsə və düşünsə, başqa idarələr də öz üzərinə götürə bilər. Əgər dövlət pensiya yaşının artırılması zərurətini Pensiya Fondunun büdcəsində strateji (yəni, zaman keçdikcə artan) pul çatışmazlığı ilə izah edərsə, o, daha çox pensiya sisteminin inzibatçısının pensiya təminatının olmamasına əmin olmalıdır. saraylar şəbəkəsi. Məsələn, onları sərfəli qiymətə sat və əldə edilən gəliri Rusiya pensiyaları üçün istifadə et. Həm də əmin olun ki, Pensiya Fondunun Rusiyanın ən böyük işəgötürənləri ilə eyni sayda işçi heyəti yoxdur (məsələn, ölkənin ən böyük özəl işəgötürənləri siyahısında üçüncü yeri tutan Surqutneftegaz neft şirkəti 117 min nəfəri çalışır, lakin bu, mütləqdir. Pensiya Fondundan daha çox qazanır).
Ümumiyyətlə, dövlət desə ki, “Biz çoxalırıq pensiya yaşı, çünki əks halda pensiyalarınız üçün pulumuz olmayacaq” deyərək nəinki daha çox qazanmağa, həm də qənaət etməyə başlamalıdır. Və özümə. Rusiyada sosial bərabərsizlik, vətəndaşların ayrı-ayrı kateqoriyaları üçün əsassız müavinətlər (dövlət qulluğu, şübhəsiz ki, ölkədə ən zərərli iş deyil) və dövlət məmurlarının vətəndaşların hesabına açıq dəbdəbəsi həddən artıq açıq-aşkar olub. Dövlət vətəndaşlar üçün ağrılı qərarlar verə bilər, bəzən də verməlidir, ancaq o şərtlə ki, yağda pendir kimi davranmasın. Rusiya Pensiya Fondunun sarayları elan edilmiş pensiya islahatının konsepsiyasına tam uyğun gəlmir.
Pensiya Fondu İdarə Heyətinin 2007-ci il 20 iyun tarixli 145p Qərarı.
"Pensiya Fondunun və İTSPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinin əməyinin ödənilməsi haqqında"
Dəyişiklik və əlavələrlə:
Sosial təminatları təmin etmək və Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun (bundan sonra Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu) ərazi orqanlarının və "Fərdi Mühasibat Uçotu İnformasiya Mərkəzi" federal qurumunun işçilərinin əmək haqqı şərtlərini sadələşdirmək üçün. Rusiya Federasiyası Ali Sovetinin 27 dekabr 1991-ci il tarixli N Qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının (Rusiya) Pensiya Fondu haqqında Əsasnaməni rəhbər tutaraq, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu (bundan sonra - ICPA) nəzdində. 2122-1 (Xalq Deputatları Konqresinin və RSFSR Ali Sovetinin Vedomosti, 1992-ci il, N 5, maddə 180; Rusiya Federasiyası Xalq Deputatları Konqresinin və Ali Sovetinin Qəzeti, 1992, N 24, maddə. 1287, 1993-cü il, № 8, maddə 293, Rusiya Federasiyası Prezidentinin və Hökumətinin aktları toplusu, 1993-cü il, № 52, maddə 5086, Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 1997-ci il, № 19, maddə 2188; 2000, No 2, Maddə 159; N 32, Maddə 3341), "Rusiya Federasiyasında icbari pensiya sığortası haqqında" 15 dekabr 2001-ci il tarixli 167-FZ Federal Qanunu (Rusiya Federasiyasının Toplu Qanunvericiliyi, 2001, N. 51, Art. 4832; 2002, N 22, maddə. 2026; 2003, N 1, maddə. 2, 13; N 52 (I hissə), maddə. 5037; 2004, N 27, maddə. 2711; N 30, maddə. 3088; N 49, maddə. 4854, 4856; 2005, N 1 (I hissə), maddə. 9; N 29, maddə. 3096; N 45, maddə. 4585; 2006, N 6, maddə. 636; N 31 (I hissə), maddə. 3436; N 32, maddə. 3585; 2007, N 7, maddə. 933), Rusiya Federasiyası Prezidentinin 25 iyul 2006-cı il tarixli 763 nömrəli "Federal dövlət qulluqçularının əmək haqqı haqqında" fərmanları (Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 2006-cı il, N 31 (I hissə), maddə 3459; N 38 , maddə 3975; 2007-ci il, N 1 (I hissə), maddə 209; N 13, maddə 1530; N 14, maddə 1664; N 20, maddə 2390; N 23, maddə 2752) və 30 dekabr tarixli , 2006 N 1490 "Federal hökumət vəzifələrini tutan şəxslərin aylıq maaşlarının artırılması haqqında" Dövlət Qulluğu"(Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 2007-ci il, N 1 (I hissə), Art. 209) və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 24 mart 2007-ci il tarixli, N 176 "Vəzifə tutan federal hökumət orqanlarının işçilərinin mükafatlandırılması haqqında" Fərmanı. federal vəzifələr olmayan dövlət dövlət qulluğu" (Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 2007-ci il, No 14, Art. 1689), Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun İdarə Heyəti qərara alır:
2. Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının pensiyaçıların və qulluq edilən sığortaolunanların sayından asılı olaraq işçilərin əməyinin ödənilməsi üzrə qruplara aid edilməsi üzrə göstəricilər 5 nömrəli əlavəyə uyğun olaraq müəyyən edilsin.
Bu göstəricilər PFR-nin Moskva və Moskva vilayətindəki ərazi orqanları və Sankt-Peterburq və Leninqraddakı PFR filialı istisna olmaqla, PFR filialının (strukturunun) bir hissəsi olan PFR şöbələri də daxil olmaqla PFR filiallarına və PFR şöbələrinə aiddir. bölgə.
3. Pensiya Fondunun və İTSPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinə maaş verin:
3.1. 30 faizə qədər yüksək ixtisaslara görə rəsmi əmək haqqına aylıq bonus.
3.2. Xüsusi şəraitə və xüsusi iş rejimlərinə görə vəzifə maaşına 6 nömrəli əlavəyə uyğun məbləğlərdə aylıq mükafat.
3.3. İşin mürəkkəbliyinə və intensivliyinə görə aşağıdakı məbləğlərdə aylıq bonus:
Rusiya Pensiya Fondunun və ITsPU şöbələrinin işçiləri - 1,8 rəsmi maaş;
PFR departamentlərinin, PFR şöbələrinin, PFR mərkəzlərinin, o cümlədən PFR şöbəsinin tərkibinə daxil olan PFR şöbələrinin (PFR şöbələri, PFR mərkəzləri) işçiləri - rəsmi maaşın 1,4 misli.
3.4. Aşağıdakı məbləğlərdə xidmət illərinə görə rəsmi maaşa aylıq mükafat:
iş təcrübəsi ilə:
1 ildən 5 ilədək - 10 faiz;
5 ildən 10 ildən yuxarı - 15 faiz;
10 ildən 15 yaşa qədər - 20 faiz;
15 ildən yuxarı - 30 faiz.
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun işçilərinə, o cümlədən Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinə iş stajına görə rəsmi əmək haqqına aylıq bonus verilməsi qaydası haqqında Əsasnamə təsdiq edilmişdir. müəyyən edilmiş qaydada.
3.5. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun dövlət sirrinin mühafizəsi üzrə struktur bölmələrinin işçilərinin və bu struktur bölmələrdə iş stajına görə daimi əsaslarla dövlət sirrinə qəbul edilmiş işçilərin vəzifə maaşlarına aylıq faiz artımları.
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinə bu müavinətlərin ödənilməsi qaydası haqqında əsasnamə mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq hazırlanır və müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilir.
3.6. Ödəniş qaydası Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun ərazi orqanının və ITsPU-nun tapşırıq və funksiyalarının yerinə yetirilməsini, işçinin öz vəzifələrini yerinə yetirməsini təmin etmək nəzərə alınmaqla müəyyən edilən iş nəticələrinə görə mükafatlar. iş öhdəlikləri(bonus məbləğləri işçinin fəaliyyəti əsasında müəyyən edilir və maksimum məbləğlərlə məhdudlaşmır).
Bundan əlavə, əmək haqqı fondunda qənaət olduqda, mükafatlar verilə bilər: yubileylər, xatirələr, bayramlar üçün, fəxri adların verilməsi ilə əlaqədar, dövlət və idarə təltifləri ilə, habelə digər birdəfəlik (birdəfəlik) ) bonuslar.
3.7. İllik ödənişli məzuniyyət verilərkən əmək haqqı fondundan ödənilən birdəfəlik ödəniş.
3.8. Əmək haqqı fondundan ödənilən maddi yardım.
3.9. Çeçenistan Respublikası ərazisində faktiki iş vaxtı üçün rəsmi əmək haqqına 100 faiz məbləğində aylıq bonus.
Bu bonus Çeçenistan Respublikasının ərazisində yerləşən Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının işçilərinə ödənilir.
3.10. Pensiya Fondunun İdarə Heyətinin üzvü kimi əlavə vəzifələrin yerinə yetirilməsinə görə vəzifə maaşına 50 faiz məbləğində aylıq mükafat.
Bu bonus Pensiya Fondunun İdarə Heyətinin üzvü olan Pensiya Fondunun filiallarının rəhbərləri tərəfindən müəyyən edilir.
4. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinə federal qanunlarda, Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktlarında və digər normativ hüquqi aktlarda nəzərdə tutulmuş digər ödənişlər və sosial təminatlarla təmin olunduğunu müəyyən etmək.
6. Müəyyən edilsin ki, Pensiya Fondunun və İTSİİ-nin ərazi orqanlarının əməkdaşları üçün Pensiya Fondunun İdarə Heyəti tərəfindən müəyyən edilmiş əmək haqqı fondu formalaşdırılarkən (ildə) aşağıdakı vəsaitlər ödənilir:
rəsmi maaşlar;
yüksək ixtisas dərəcəsinə görə vəzifə maaşına aylıq əlavə - 4 vəzifə maaşı məbləğində;
xüsusi şəraitə və xüsusi iş rejiminə görə vəzifə maaşına aylıq əlavə - 14 vəzifə maaşı məbləğində;
işçilər üçün işin mürəkkəbliyinə və intensivliyinə görə aylıq bonus:
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun filialları - vəzifə maaşının 21,6 misli miqdarında;
PFR şöbəsinin tərkibinə (strukturuna) daxil olan PFR şöbələri, PFR şöbələri, PFR mərkəzləri, o cümlədən PFR şöbələri (PFR şöbələri, PFR mərkəzləri) - 16,8 vəzifə maaşı məbləğində;
qulluq stajına görə vəzifə maaşına aylıq əlavə - 3 vəzifə maaşı məbləğində;
fəaliyyətinə görə mükafatlar - 3 vəzifə maaşı məbləğində;
dövlət sirri təşkil edən məlumatlarla işləməyə görə vəzifə maaşına aylıq faiz artımı - vəzifə maaşının 1,5 misli miqdarında;
illik ödənişli məzuniyyət verilərkən birdəfəlik ödəmə və maddi yardım- 4 vəzifə maaşı məbləğində.
7. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinin əmək haqqı fondu bu qərarın 6-cı bəndində nəzərdə tutulmuş vəsaitlər, habelə ödəniş üçün ayrılmış vəsaitlər hesabına formalaşır:
9. Pensiya Fondunun və İTSPU-nun ərazi orqanlarının xidmət personalına:
9.1. İşdə mürəkkəbliyə, intensivliyə və yüksək nailiyyətlərə görə (tualetləri təmizləyən ofis təmizləyiciləri istisna olmaqla) əmək haqqının 50 faizindən 100 faizinə qədər aylıq mükafat;
tualetləri təmizləyən ofis təmizləyiciləri üçün əmək haqqının 50 faizindən 120 faizinə qədər miqdarda.
9.2. İş stajına görə aylıq əmək haqqına aşağıdakı məbləğlərdə artım:
iş təcrübəsi ilə:
3 ildən 8 ilədək - 10 faiz;
8 ildən 13 yaşa qədər - 15 faiz;
13 yaşdan 18 yaşa qədər - 20 faiz;
18 yaşdan 23 yaşa qədər - 25 faiz;
23 yaşdan yuxarı - 30 faiz.
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun işçilərinə, o cümlədən Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının xidmət işçilərinə xidmət stajına görə aylıq mükafatın ödənilməsi qaydası haqqında Əsasnamə təsdiq edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu İdarə Heyətinin ayrıca qərarı ilə.
9.3. Avtomobil sürücülərinə problemsiz işləməyə və qaydalara əməl etməyə görə aylıq bonus trafik(SDA) - əmək haqqının 100 faizi məbləğində.
9.4. Performansa əsaslanan bonuslar (bonus məbləğləri işçinin fəaliyyətinə əsasən müəyyən edilir və maksimum məbləğlərlə məhdudlaşmır).
Bundan əlavə, əmək haqqı fondunda qənaət olduqda, mükafatlar verilə bilər: yubileylər, xatirələr, bayramlar, fəxri adların verilməsi ilə əlaqədar, dövlət və idarə təltifləri ilə, habelə digər birdəfəlik (birdəfəlik) ) bonuslar.
9.5. Bir əmək haqqı məbləğində aylıq pul həvəsi.
9.6. İllik ödənişli məzuniyyət verilərkən əmək haqqı fondundan ödənilən birdəfəlik ödəniş.
9.7. Əmək haqqı fondundan ödənilən maddi yardım.
9.8. Çeçenistan Respublikası ərazisində faktiki iş vaxtı üçün aylıq əmək haqqının 100 faiz artırılması.
Bu bonus Çeçenistan Respublikasının ərazisində yerləşən Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının xidmət işçilərinə ödənilir.
10. Müəyyən edilsin ki, Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının xidmət işçilərinə digər ödənişlər edilir və federal qanunlar, Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları və digər normativ hüquqi aktlarla nəzərdə tutulmuş sosial təminatlarla təmin edilir.
11. Əlavə 9-a uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının xidmət işçilərinin əməyinin ödənilməsi haqqında Əsasnamə təsdiq edilsin.
12. Müəyyən edilsin ki, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun İdarə Heyəti tərəfindən müəyyən edilmiş ITsPU-nun ərazi orqanlarının xidmət personalı üçün əmək haqqı fondu formalaşdırılarkən aşağıdakı vəsaitlər ödənilir (başına il):
tarif dərəcələri (əmək haqqı);
işdə mürəkkəbliyə, intensivliyə və yüksək nailiyyətlərə görə aylıq bonus - 10 əmək haqqı məbləğində;
əmək stajına görə aylıq əlavə - 2 əməkhaqqı məbləğində;
fəaliyyətinə görə mükafatlar - 3 əmək haqqı məbləğində;
aylıq pul mükafatı - 12 əmək haqqı məbləğində;
illik ödənişli məzuniyyət və maddi yardım verilərkən birdəfəlik ödəniş - 4 əmək haqqı məbləğində.
13. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının xidmət işçilərinin əmək haqqı fondu bu qərarın 12-ci bəndində nəzərdə tutulmuş vəsaitlərdən, habelə ödəniş üçün ayrılmış vəsaitdən formalaşır:
rayon əmsalı, səhrada, susuz ərazilərdə əməyə görə əmsalı, yüksək dağlıq ərazilərdə əməyə görə əmsalı, habelə rayonlarda əməyinə görə əmək haqqına faizlə mükafat Uzaq ŞimalŞərqi Sibirin və Uzaq Şərqin cənub bölgələrində və ekvivalent ərazilərdə - Rusiya Federasiyasının müvafiq normativ hüquqi aktları və ya dövlət orqanlarının qərarları ilə müəyyən edilmiş miqdarda. keçmiş SSRİ;
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun Çeçenistan Respublikasının ərazisində yerləşən ərazi orqanlarının xidmət personalı üçün Çeçenistan Respublikası ərazisində faktiki iş vaxtı üçün əmək haqqına aylıq bonus - ildə 12 əmək haqqı məbləğində. ;
müvafiq normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş qapalı inzibati-ərazi qurumlarında yerləşən Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının işçilərinin əmək haqqının artırılması;
Pensiya Fondu sistemi işçilərinin əməyinin ödənilməsi üçün müvafiq maliyyə ili üçün Pensiya Fondunun büdcəsində nəzərdə tutulmuş vəsait hesabına Pensiya Fondu İdarə Heyətinin qərarı ilə mükafatlar şəklində əlavə maddi həvəsləndirmələr;
federal qanunlarda və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarında nəzərdə tutulmuş digər ödənişlər - Rusiya Federasiyasının müvafiq federal qanunları və digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş digər ödənişlərin məbləğləri nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş məbləğlərdə.
14. Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının rəhbərləri əmək haqqı fondundan vəsaitləri 6-cı bəndlərdə və bu qərarda nəzərdə tutulmuş ödənişlər arasında, təsdiq edilmiş əmək haqqı fondu hüdudlarında yenidən bölüşdürmək hüququna malikdirlər. Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının saxlanması üçün gəlir və xərclərin smetaları.
15. Pensiya Fondunun və İTSPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinə, o cümlədən bu qərarın 1-ci, və 8-10-cu bəndləri ilə müəyyən edilmiş xidmət personalına ödənişlər üzrə xərclərin maliyyələşdirilməsi bu Məcəllədə nəzərdə tutulmuş vəsaitlər çərçivəsində həyata keçirilir. müvafiq maliyyə ili üçün PFR büdcəsində Fondun və onun ərazi orqanlarının fəaliyyətinin maliyyə və maddi-texniki təminatı xərcləri.
16. Müəyyən edilsin ki, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinin, o cümlədən xidmət işçilərinin vəzifə maaşlarının və əmək haqqının məbləğləri arta bilər (indeksləşdirilmiş).
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinin bu qərarla müəyyən edilmiş rəsmi maaşlarının indeksləşdirilməsi (artırılması) federal dövlət qulluqçuları üçün nəzərdə tutulmuş miqdarda və müddətlərdə, habelə dövlət qulluqçularının maaşları ilə müəyyən edilir. Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının xidmət işçilərinin işçiləri - Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun İdarə Heyətinin qərarı ilə.
17. Bu qərarın 1-ci bəndi ilə təsdiq edilmiş vəzifə maaşları tətbiq edilərkən, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və İTSPU-nun ərazi orqanlarının rəhbərlərinə işçilər üçün əvvəllər müəyyən edilmiş rəsmi əmək haqqı məbləğlərini saxlamaq hüququ ilə təmin edin. işçilər əmək haqqı almaq hüququ olana qədər vəzifə maaşları aşağı olan vəzifələrə keçirilir (yenidən təyin edilir) daha böyük ölçü onun müəyyən edilmiş qaydada artırılması (indeksasiyası) və ya işçilərin daha yüksək vəzifə maaşı olan vəzifələrə təyin edilməsi (köçürülməsi) ilə əlaqədar.
19. Bu qərarın icrasına nəzarət Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun İdarə Heyətinin sədri G.N.Batanova həvalə edilsin.
Qeydiyyat N 9863
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının və Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun (İKPU) nəzdində fəaliyyət göstərən “Fərdiləşdirilmiş Mühasibat Uçotu İnformasiya Mərkəzi” federal qurumunun əməkdaşlarının əmək haqqının ödənilməsi şərtləri sadələşdirilib.
Pensiya Fondunun və İTSPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinin (xidmət işçiləri istisna olmaqla) aylıq vəzifə maaşları müəyyən edilmişdir. Pensiya Fondunun filial və şöbələrinin işçilərinin əmək haqqı (Moskva və Moskva vilayətində Pensiya Fondunun ərazi orqanları və Sankt-Peterburq və Leninqrad vilayətində Pensiya Fondunun filialı istisna olmaqla) əmək haqqı qrupundan asılı olaraq fərqləndirilir. , xidmət edilən pensiyaçıların və sığortaolunanların sayına əsasən müəyyən edilir. Rusiya Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının işçilərin əmək haqqı üçün qruplara təsnifatı üçün göstəricilər verilmişdir.
Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinə yüksək ixtisasa, xüsusi şəraitə və xüsusi iş rejiminə, işin mürəkkəbliyinə və intensivliyinə, iş stajına görə rəsmi maaşlarına aylıq bonuslar verilir. , dövlət sirri ilə tanış olmaq və dövlət sirrinin mühafizəsi üzrə struktur bölmələrində iş təcrübəsi, Çeçenistan Respublikası ərazisində faktiki iş vaxtı, Rusiya Federasiyası Pensiya Fondunun İdarə Heyətinin üzvləri kimi əlavə vəzifələri yerinə yetirmək üçün. . Müəyyən edilmiş müavinətlərin ölçüləri müəyyən edilmişdir.
Yubileylər, xatirələr, bayramlar, fəxri adların, dövlət və idarə təltiflərinin verilməsi ilə əlaqədar əməyin nəticələrinə görə mükafatların verilməsi nəzərdə tutulur. İllik ödənişli məzuniyyət verilərkən birdəfəlik ödəniş edilir. Həmçinin Pensiya Fondunun ərazi orqanlarının və İnformasiya Mərkəzinin əməkdaşlarına maddi yardım göstərilir.
Rusiya Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının xidmət işçilərinin rəsmi maaşlarının ölçüsü müəyyən edildi. Onlara işdə mürəkkəbliyə, intensivliyə və yüksək nailiyyətlərə, xidmət stajına, qəzasız işə və yol hərəkəti qaydalarına əməl etməyə görə (avtomobil sürücüləri üçün) bir tarif dərəcəsi məbləğində aylıq pul mükafatı və aylıq əmək haqqı mükafatları da verilir. Çeçenistan Respublikası ərazisində faktiki iş vaxtı üçün. İllik ödənişli məzuniyyət verildikdə maddi yardımın göstərilməsi, mükafatların ödənilməsi və birdəfəlik ödəniş təmin edilir.
Pensiya Fondunun və İTSPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinin vəzifə maaşlarının və tarif dərəcələrinin müəyyən edilməsi, onlara aylıq müavinətlərin, mükafatların və maddi yardımların ödənilməsi qaydası tənzimlənir.
Qərar 2007-ci il noyabrın 1-dən qüvvəyə minir. İllik ödənişli məzuniyyət verilərkən birdəfəlik ödəniş 2008-ci il yanvarın 1-dən tətbiq edilir.
Pensiya Fondu İdarə Heyətinin 20 iyun 2007-ci il tarixli 145p "Pensiya Fondunun və ITsPU-nun ərazi orqanlarının işçilərinin əməyinin ödənilməsi haqqında" qərarı.
Qeydiyyat N 9863
Bu qərar 2008-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən 3-cü bəndin 3.7-ci yarımbəndi və 9-cu bəndin 9.6-cı yarımbəndi istisna olmaqla, 2007-ci il noyabrın 1-dən qüvvəyə minir.
Rusiya Pensiya Fondunun işçilərinin sayı 121 670 nəfərdir. İşçilərin sayına görə onu ABŞ-ın Sosial Təminat İdarəsi izləyir, burada onun yarısı qədər - 60 min nəfər işləyir.Eyni zamanda, ştatların əhalisi Rusiyadan iki dəfədən çox, pensiya və sosial müavinətlərin həcmi isə təxminən 9 dəfə çoxdur.
Yaponiyanın Nihon Nenkin Kikou pensiya xidmətinin 27 min nəfərlik işçi heyəti var ki, onlardan yalnız 15 mini tam ştatlı işçilərdir.Bu arada Yaponiya əhalisinin sayına görə Rusiya ilə eynidir.
Əvvəlki böhran zamanı The Economist jurnalı dünyanın ən böyük mərkəzi banklarında çalışan işçilərin sayını müqayisə edib. Rusiya bu antireytinqdə lider oldu - Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankında ümumilikdə 71,2 min nəfər işləyirdi. Müqayisə üçün: ABŞ Federal Ehtiyat Sistemində - 19,9 min, Yaponiyada - 4,9 min, Çində - 2,5 min.Mərkəzi Bank işçilərinin sayı baxımından fərq daha da böyük idi (Cədvəl 2-ə bax). Mərkəzi banklar iki cəhətdən müqayisə obyektinə çevrilib sadə səbəblər: Onların funksiyaları bütün ölkələrdə oxşardır və fəaliyyətləri açıqdır. Ədalət naminə qeyd edirik: Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının müdafiəçiləri daha sonra onun strukturunda digər ölkələrdə Mərkəzi Bank sistemində olmayan nağd hesablaşma mərkəzlərinin olduğunu qeyd etdilər.
“Pul” digər iri dövlət qurumlarının işçilərinin sayının müqayisə oluna biləcəyini yoxlamağa çalışıb. Azərbaycanda dövlət təşkilatlarının funksiyaları fərqli olduğuna görə belə müqayisəli tədqiqatlar çox azdır müxtəlif ölkələr. Məlum oldu ki, ölkənin maliyyə sistemi üçün son dərəcə vacib olan başqa bir struktur üçün müqayisə etmək olar. Bu, 120 mindən çox insanın işlədiyi Rusiyanın Pensiya Fondudur (PFR).
“Pul” cəlb edilən xidmətlərin təhlilini aparıb pensiya sığortası, paylanması və idarə edilməsi dövlət pensiyaları dünyanın ən böyük iqtisadiyyatlarında, eləcə də müəyyən parametrlərə görə (adambaşına düşən ÜDM, ümumi tarixi keçmiş) Rusiya ilə iqtisadi cəhətdən müqayisə olunan ölkələrdə. Pul reytinqində Rusiyanın Pensiya Fondu səmərəsizliyə görə üçüncü yerdədir (Cədvəl 1-ə bax).
Bir kompüterə qarşı 100 min
“Pensiya fondunun heç bir funksiyası yoxdur. Onların etdikləri hər şeyi Oschadbank (Ukraynanın ən böyük dövlət bankı - “Pul”) vasitəsilə kompüterdən istifadə etməklə etmək olar”. Bu fikri 6 ay əvvəl 36 min məmurun çalışdığı Ukrayna Pensiya Fondunun fəaliyyəti ilə bağlı məşhur isveçli iqtisadçı Anders Aslund deyib. O, əmindir ki, 1 min adam fondun funksiyalarını rahatlıqla yerinə yetirə bilərdi. Åslund belə bir bəyanat vermək hüququna malikdir, çünki vətəni İsveçdə pensiya xidmətində düz 1 min adam çalışır.
Lakin pensiya məmurlarının sayında lider Ukrayna deyil, Rusiyadır (diaqram 1-ə bax). PFR heyəti 121 670 nəfərdir. Növbəti ən böyük xidmət olan ABŞ-dakı Sosial Təminat İdarəsi işçilərin sayının yarıdan çoxunu təşkil edir. Eyni zamanda, ABŞ-ın əhalisi (321,2 milyon) Rusiyadan iki dəfədən çox, pensiya və sosial müavinətlərin həcmi isə demək olar ki, doqquz dəfə çoxdur.
Pensiya Fondunun işçiləri ən səmərəli olan İsveç pensiya xidmətinin sayını 122 dəfə üstələyir. Aslund Money-ə dediyi kimi, İsveçin təcrübəsini Rusiyaya ekstrapolyasiya etsək, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondu üçün normal işçi heyəti 14 min nəfərdən çox olmamalıdır.
Əhalisinin sayı Rusiyaya (126,7 milyon) oxşar olan Yaponiyada Nihon Nenkin Kikou pensiya xidmətində 27 min nəfər çalışır. Üstəlik, onlardan yalnız 15 mini tam ştatlı işçilərdir, qalanları isə müvəqqəti müqavilə əsasında işləyirlər.
Pulun Pensiya Fonduna işçilərin sayı ilə bağlı sorğusuna cavab olaraq, fond proqnozlaşdırılan şəkildə müqayisəmizin təbii məhdudiyyətini qeyd etdi. "Funksionallıqlarına və xidmət göstərilən vətəndaşların sayına görə eyni olan təşkilatları müqayisə edə bilərsiniz" deyə Pensiya Fondunun nümayəndələri cavablandırdılar: "Pensiya Fondunun bugünkü funksiyalarını birləşdirən və belə böyük müştəri bazası olan bir təşkilat tapmaq çətin deyil. Pensiya Fondu təkcə pensiyaların ödənilməsi ilə məşğul olmur, həm də insanı doğuşdan müşayiət edir. Pensiya Fondu bu gün təkcə 42 milyon pensiyaçıya pensiya və 18 milyon vətəndaşa sosial müavinət verməkdən ibarət deyil. Buraya 100 milyon rusiyalının pensiya hüquqlarının uçotu, gənc vətəndaşlar üçün gələcək pensiyaların formalaşdırılması və sığorta haqlarının idarə edilməsi də daxildir. Həm də analıq kapitalının alınması, habelə onun ödənilməsi üçün şəhadətnamələrin verilməsi”.
Bununla belə, xaricdə müvafiq xidmətlər çox vaxt bütün funksiyaları yerinə yetirir sosial müdafiəəhali, o cümlədən, məsələn, işsizlik ödənişləri, yenidən hazırlıq və s. Yəni onlar tez-tez Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondundan daha funksionaldır və tez-tez Əmək Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun funksiyalarını birləşdirir.
Denqanın bu iki təşkilatın funksiyalarının birləşdirilməsinin mümkünlüyü ilə bağlı sorğusuna cavab olaraq Əmək Nazirliyi bunu məqsədəuyğun hesab etmədiklərini bildirdi. O da məlumdur ki, Rusiya hökuməti sığorta haqlarının idarə edilməsi funksiyalarının Federal Vergi Xidmətinə qaytarılması təklifini ardıcıl olaraq rədd edib. Sonuncu, bəlkə də təəccüblüdür: onlar fərdi gəlir vergisi ilə eyni əsasda tutulur, funksiyaların açıq-aşkar təkrarlanması, vergi ödəyicilərini həddindən artıq hesabat verməyə və xərclərə məcbur edir.
Pensiya hüquqlarının uçotu, gənc vətəndaşlar üçün gələcək pensiyaların formalaşdırılması, sığorta haqlarının idarə edilməsi - bütün bunlar ən çox digər pensiya xidmətləri tərəfindən həyata keçirilir. Məsələn, Yaponiyada 39,4 milyon nəfər pensiya və sosial ödənişlər alan, demək olar ki, bütün işçilər sığortalıdır - 67,4 milyon nəfər.
Bununla belə, məlumatların işlənməsi ilə 10 milyon və 100 milyon işçi üçün gələcək pensiyaların hesablanması arasında fərq o qədər də böyük deyil. Hətta antidilüviadan olan “Åslund kompüteri” hər iki işi təxminən eyni vaxtda yerinə yetirir. Bu, yapon cəmiyyətinin bürokratiyanın çoxalmasını daim tənqid etməsinə səbəb olur. 2007-ci il seçkilərində hakim Liberal Demokrat Partiyasına uduzması qismən milyonlarla pensiyaçının qeydlərini itirən pensiya xidmətinin səmərəsizliyinin tənqidi ilə bağlı idi.
İşçilərin sayının xeyli çox olmasına baxmayaraq, Pensiya Fondunda Yaponiyadakından az pozuntu yoxdur. Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası onları dəfələrlə müəyyən edib. Ən son, faktiki olaraq yararsız avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminə (AIS PFR-2) çox milyard dollarlıq xərclərdir. Rusiya Federasiyasının SP-nin auditoru Vladimir Katrenko bunu “istinad əlavəsi” adlandırıb. etibarlı nəticələrəl sənədləri." Və ya hətta Pensiya Fondunun işçilərinin sayını hesablamaqda qarışıqlıq. "Pensiya Fondu sistemində işçilərin sayı ilə bağlı məlumatlar üst-üstə düşmür: daşınmaz əmlak pasportlarına görə, ərazi orqanlarında 125 631 nəfər işləyir, əl ilə yenilənmiş İnteqrasiya Həllinə görə isə 2 701 nəfər azdır", - birgə müəssisənin hesabatında deyilir. qeydlər.
Sorğumuza cavab olaraq RF SP bildirdi ki, bu pozuntuların bir qismi aradan qaldırılıb, digərləri üçün isə auditorlar 2015-ci ilin noyabrında yoxlama planlaşdırırlar.
Rusiya Pensiya Fondunun şişirdilmiş işçiləri müxtəlif saxtakarlıqlar üçün münbit zəmindir. Məsələn, 122 minə yaxın işçidən neçəsinin faktiki olaraq fondda çalışan, neçəsinin isə işləməyən, ancaq vergi ödəyicilərindən maaş alan ölü canlardan ibarət olduğunu bilmirik. Və bu əsassız bəyanat deyil. Mart ayında Pensiya Fondunun Moskva və Moskva vilayəti üzrə şöbələrindən birinin rəhbəri və onun əlaltıları qohumlarının və tanışlarının məlumatlarından istifadə edərək, Pensiya Fondunun filialına işə düzəlmək üçün qondarma müraciət ediblər. İş təcrid olunmaqdan uzaqdır - Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunda ölü canların işə götürülməsi bu yaxınlarda Kazanda qeydə alınıb. Bununla belə, ölü canlar təkcə Rusiya Pensiya Fondunun deyil, bütün dövlət qulluğunun bəlasıdır.
Pensiya Fondunun işçiləri ordusu da milyonlarla kvadratmetr iş sahəsi tələb edir. Beləliklə, ofis binalarına böyük xərclər (2013-cü ildən 2015-ci ilin iki ayı arasında daşınmaz əmlaka PFR xərcləri 14 milyard rubldan çox idi). Eyni zamanda, PFR standartları dəbdəbəlidir: müştərək müəssisənin məlumatına görə, hər bir PFR işçisinə orta hesabla 17,4 kv. m sahəsi. Rəqəmlərin orta olduğunu unutmayın. Adi işçilər daha az pulla dolanır, rəhbərlik isə daha çox iş görür. Bununla belə, hətta orta rəqəm də dəhşətli dərəcədə şişirdilmişdir. Federal hökumət orqanları üçün hökumət tərəfindən təsdiqlənmiş 9 kvadrat metrlik standart tətbiq olunur. m sahəyə düşən işçiyə. SanPiN tərəfindən müəyyən edilmiş standartlara (sanitariya qaydaları və qaydaları) görə, LCD monitoru olan bir kompüter olan bir işçinin iş yeri 4,5 kvadratmetrdən az olmamalıdır. m.
Kosmosa öyrəşmiş Pensiya Fondunun əməkdaşlarını ərazinin genişliyi və sərt iqlimi ilə əsaslandırmaq ehtimalı azdır. İqlimi az olmayan və ərazisi demək olar ki, geniş olan Kanadada Məşğulluq və Sosial İnkişaf Departamentinin ixtisaslaşmış şöbəsində çalışan 9 minə yaxın insan pensiya və sosial müavinətlərin idarə edilməsinin öhdəsindən uğurla gəlir.
Adambaşına düşən pensiyaların qəyyumları
Diaqram 1-dən aydın olur ki, böyük əhalisi (ABŞ) və ya əhalisi Rusiya ilə (Yaponiya) müqayisə oluna bilən ölkələr vəzifələrin öhdəsindən gəlirlər. pensiya təminatıölkəmizə nisbətən xeyli az işçi. Bu onunla izah olunur ki, pensiyaçıların sayının artması ştatın proporsional artımını tələb etmir. Bununla belə, biz əhali parametrini ləğv etməklə pensiya xidmətinin səmərəliliyini araşdırmaq qərarına gəldik.
Rusiya burada beşinci yeri tutdu (diaqram 2). Eyni zamanda, bütün yüksək yerləri (İrlandiya istisna olmaqla) keçmiş sovet düşərgəsinin ölkələri və bir keçmiş SSRİ respublikası (Ukrayna) tutub.
Bu ölçmə metodundan istifadə edərək səmərəsizliyə görə lider Polşadır, burada milyon əhaliyə 1,2 min işçi düşür (Rusiya bir qədər yaxşıdır - 832 işçi). Polşa pensiya xidmətinin strukturu - Zaklad Ubezpieczen Spolecznych - iqtisadçılara yaxşı məlum olan postsovet əmək bazarının yadigarıdır. Sonuncu dövlət sektorunda lazımsız iş yerlərini ixtisar etmək istəməməsi, səmərəsizliyi aşağı səviyyəli işçilər üçün aşağı əmək haqqı ilə kompensasiya etməsi ilə xarakterizə olunur.
“Keçmiş sosialist ölkələrində əhalinin əmək fəallığı süni surətdə son dərəcə yüksək səviyyədə saxlanılırdı və hətta keçid dövrünün əhəmiyyətli dərəcədə azalmasından sonra belə inkişaf səviyyəsi oxşar olan bir çox ölkələrlə müqayisədə (xüsusən də sosialistlər arasında) yüksək olaraq qalmaqda davam edir. qadınlar),” iqtisadçı Rostislav Kapelyuşnikov qeyd edir. Polşanın ZUS şirkəti bu yanaşmanın parlaq nümunəsidir: AB-nin ən böyük və ən zəngin ölkəsi olmayan 46 min işçi, əlbəttə ki, israfdır.
Polşa ZUS-un işçilərinin ixtisasları və onun tərkibinin xüsusiyyətləri Rusiya Pensiya Fondunu xatırladır. Belə ki, ZUS işçilərinin 86%-ni qadınlar təşkil edir, işçilərin demək olar ki, yarısının ali təhsili yoxdur və demək olar ki, dörddə biri pensiyaya qədər olan yaşdadır (50 yaşdan yuxarı). Rusiya Pensiya Fondunda da qadınlar üstünlük təşkil edir (90%), işçilərin demək olar ki, dörddə biri də 50 yaşdan yuxarıdır, lakin təhsil səviyyəsi daha yüksəkdir - 84% ali təhsillidir.
Qazaxıstan səmərəsiz məşğulluğun postsovet modelini dəf edə bildi (Polşa, Ukrayna və Rusiyada baxılan iş üçün xarakterikdir). Pensiyaların Ödənilməsi üzrə Dövlət Mərkəzinin əməkdaşları cəmi 3 min nəfərdir. Qazaxıstanın təcrübəsi bizim üçün təkcə mədəni və tarixi yaxınlığına görə deyil, həm də ona görə vacibdir ki, bu ölkənin adambaşına düşən ÜDM göstəriciləri Rusiya ilə eynidir.
Cədvəl 2-nin yuxarısında iki katolik ölkəsinin, Polşa və İrlandiyanın olması, bəlkə də, ümumilikdə əmək bazarına və xüsusilə sosial xidmətlərə təsir edən mədəni fərqlərə işarə edir.
Metodologiya və mənbələr
Niyə pensiya fondları?
Bir çox ölkələrdə dövlət pensiya xidmətlərinin funksiyaları oxşardır. Bir çox digər dövlət qurumlarından fərqli olaraq, onların sayını və əmək məhsuldarlığını düzgün müqayisə etmək mümkündür. Bəzi hallarda isə onlar əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir, ona görə də, məsələn, Böyük Britaniyanı reytinqdən çıxarmaq lazım idi. Formal olaraq hesablandıqda, bu ölkənin pensiya sistemi nəhəng bir fərqlə səmərəlilik baxımından lider oldu.
“Pul” müqayisə üçün dörd əsas parametr seçdi və yekun reytinq sadəcə olaraq dörd alt reytinqdə yerlərin toplanması ilə əldə edildi.
Hesablamaları təkmilləşdirmək mümkündürmü?
Bəli, çoxlu texniki və metodoloji çətinliklərlə qarşılaşdıq. Xüsusilə, pensiya xidmətlərinin işçi heyəti və ödənişlərin həcmi ilə bağlı statistik məlumatlar hər ölkə üçün mövcud olmadığından, reytinqdə ölkələrin seçimi bu məlumatın mövcudluğu ilə məhdudlaşıb.
Hansı mənbələrdən istifadə edildi?
Argentina: Administracion Nacional de la Seguridad Social, www.anses.gob.ar.
Belçika: Rijksdienst voor Pensioenen, www.onprvp.fgov.be.
Bolqarıstan: Milli Osiguritelny İnstitutu, www.nssi.bg.
Almaniya: Deutsche Rentenversicherung Bund, www.deutsche-rentenversicherung.de.
Gürcüstan: Sosial Xidmət Agentliyi, ssa.gov.ge.
İrlandiya: An Roinn Coimirce Soisialai, www.welfare.ie.
İtaliya: Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, www.inps.it.
Qazaxıstan: Pensiyaların Ödənilməsi üzrə Dövlət Mərkəzi, www.gcvp.kz.
Kanada: İnsan Resursları və Bacarıqların İnkişafı Kanada, www.esdc.gc.ca.
Hollandiya: Sociale Verzekeringsbank, www.svb.nl/int/nl/.
Polşa: Zaklad Ubezpieczen Spolecznych, www.zus.pl.
Rusiya: Rusiya Pensiya Fondu, www.pfrf.ru.
ABŞ: Sosial Təminat İdarəsi, www.socialsecurity.gov.
Tayvan: Əmək Sığortası Bürosu, www.bli.gov.tw.
Türkiyə: Sosyal Güvenlik Kurumu, www.sgk.gov.tr.
Ukrayna: Ukrayna Pensiya Fondu, www.pfu.gov.ua.
Fransa: Caisse Nationale d'Assurance Vieillesse, www.lassuranceretraite.fr.
Çexiya: Ceska sprava socialniho zabezpeceni, www.cssz.cz.
İsveç: Pensionsmyndigheten, www.pensionsmyndigheten.se.
Yaponiya: Nihon Nenkin Kikou, www.nenkin.go.jp.
Təqaüd performansı
Sonrakı (diaqram 3) biz illik ödənişlərin həcminin və pensiya xidməti işçilərinin sayının nisbətini təhlil etdik. Burada Pensiya Fondu səmərəsizliyə görə üçüncü yerdədir. Yalnız Agentlik irəlidədir sosial təminat Gürcüstan və Ukrayna Pensiya Fondu.
Sonuncu aydındır: bunlar kiçik pensiyaları olan kasıb ölkələrdir. Gürcüstanda adambaşına düşən ÜDM 3,1 min dollar, Ukraynada 2 min dollardır.Gürcüstan və Ukraynada orta pensiya təxminən eynidir, 75 dollardan bir qədər çoxdur. Rusiya yalnız ölçüsünə görə daha yaxşı bir göstəriciyə malikdir orta pensiya daha yüksək - 200 dollardan bir qədər az.
Bununla belə, Pensiya Fondunun əməkdaşı orta hesabla 800 min dollardan bir qədər çox ödəniş alırsa, o zaman pensiyaların çox vaxt yüksək olmadığı Şərqi Avropa, Asiya və Latın Amerikası ölkələrində hər bir işçiyə 1 milyon dollardan çox ödəniş düşür. Qərbi Avropanın ən inkişaf etmiş ölkələrində və ABŞ-da - 10 milyon dollardan çox.
Başqa sözlə, Rusiyanın Pensiya Fondunda bir işçiyə düşən ödənişlər baxımından hər 10-15 dəfə əmək məhsuldarlığını artırmaq üçün açıq ehtiyat var.
Nəhayət, “Pul” pensiyaçıların və sosial müavinət alanların sayına düşən pensiya xidmətlərinin işçilərinin sayını hesablamışdır (Diaqram 4). Bu, Qrafik 2-yə bənzəyir: Rusiya Polşa, İrlandiya, Ukrayna və Türkiyədən sonra beşinci yerdədir, burada çoxlu sayda tam ştatlı işçilər nisbətən az sayda pensiyaçılara və sosial təminat alanlara xidmət göstərir.
Burada da Rusiyanın Pensiya Fondu orta səviyyədən uzaq, hətta daha yaxşı səmərəlilik nümunələridir. Bundan əlavə, nisbətdə məxrəc, yəni sosial müavinət alanların sayı şübhəli göstəricidir. Rusiya Pensiya Fondunda təkcə işçilər arasında deyil, həm də pensiyaçılar arasında ölü canlar var idi. Məsələn, bu yaxınlarda Neftekumskda oxşar hadisə aşkarlanıb.
Bundan əlavə, bəzi məlumatlara görə, Rusiyanın müəyyən bölgələrində sosial yardım alanların sayı ölkə üzrə orta göstəricidən o qədər çoxdur ki, bu sahədə genişmiqyaslı sui-istifadələrdən şübhələnmək olar.
2004-2008-ci illərdə Gürcüstanın əsas islahatçısı Kaxa Bendukidze xatırladıb ki, “Gürcüstanda Pensiya Fondunda islahatlara başlayanda biz müəyyən etdik ki, pensiyaçıların 30%-i yoxdur. ) həmçinin ölü ruhlara sahibdir." Bu və digər postsovet ölkələrində (o cümlədən Qazaxıstanda) dövlət qurumlarının səmərəsizliyi problemi diqqət mərkəzindədir, Rusiyada, təəssüf ki, hətta onu müzakirə etmək cəhdləri də çox vaxt aktiv rədd cavabı ilə üzləşir.
Cədvəllər
|
