Социальное пенсионное обеспечение по старости. Виды социальной пенсии, ее размеры и категории получателей Перечень документов для оформления социальной пенсии

Социальная пенсия по старости относится к мерам государственной поддержки граждан, если по определенным причинам им не может быть начислено страховое обеспечение.

Назначение социальной пенсии по старости

Социальная пенсия полагается при выполнении ряда условий :

1. достижение необходимого возраста;
2. отсутствие минимального стажа и числа баллов, которые не позволяют получать пенсионное содержание страхового вида;
3. постоянное проживание на территории РФ;
4. нетрудоспособность.

Размер социальной пенсии

Величина обеспечения для данной категории лиц устанавливается на законодательном уровне. Это значение является фиксированным для всех регионов страны. В 2019 году размер социальной пенсии по старости насчитывает 5 304,57 руб .

Если гражданин ранее получал страховую пенсию по инвалидности, а при достижении пенсионного возраста ему полагается социальное обеспечение, то размер новой пенсии не может оказаться ниже выплат, получаемых ранее.

В случае проживания гражданина на северных территориях, размер содержания корректируется на . Его показатель варьируется от 1,15 до 2 в зависимости от региона.

Если назначенная пенсия не достигает уровня прожиточного минимума в России, то производится . Если в регионе ПМ выше общероссийских показателей, то доплата осуществляется из регионального бюджета.

Индексация социальной пенсии в 2019 году

Ежегодно значение социальной пенсии подлежит с учетом изменения прожиточного минимума пенсионеров. ПМ учитывает стоимость потребительской корзины, которая включает необходимый минимум продовольствия и непродовольственных товаров.

С 1 апреля 2019 года социальная пенсия повысится на 2,4% . В итоге ее значение составит 5304,57 руб. Эта сумма будет использоваться для расчета социального обеспечения.

Оформление пенсии по старости

Претендентам на обеспечение нужно написать заявление по специальному образцу и собрать подтверждающие документы. Вся информация отправляется в Пенсионный фонд по месту проживания или регистрации. Прием заявлений также ведется в многофункциональных центрах.

Будущий пенсионер может обратиться в ответственную службу лично или доверить процедуру представителю. Заявка может быть отправлена через почтамт или в электронной форме. Если используется электронная система, то сначала нужно получить доступ к личному аккаунту на портале Пенсионного фонда (www.pfrf.ru) . Вход в кабинет предоставляется после указания телефона или адреса электронной почты и введения пароля.

Для оформления пенсионного содержания потребуются следующие документы:

• заявление о назначении выплат. Посмотреть и скачать можно здесь: ;
• подтверждение гражданства, личности и возраста;
• СНИЛС;
• доверенность на представителя и его подтверждение личности;
• указание на принадлежность к малочисленным северным народностям (имеется в паспорте, документе о рождении или выдается общиной народа, к которому относится заявитель);
• о проживании на территории РФ (паспорт или документы о регистрации).

Рассмотрение заявления занимает 10 дней . После окончания данного периода гражданин получает уведомление о решении Пенсионного фонда. Если какие-либо условия не выполняются, то в выплатах отказывают.

Назначение пенсии производится с начала месяца, когда поступил запрос от гражданина. Не допускается обращаться за обеспечением, если не появилось на него право.

Если гражданин ранее получал , то при достижении пенсионного возраста ему предоставляется социальное обеспечение. После исполнения 65 лет (для мужчин) и 60 лет (для женщин) данной категории граждан полагается содержание по старости.

Социальное обеспечение по старости предоставляется в течение всей жизни гражданина. Средства перечисляются ежемесячно.

Пример по социальной пенсии по старости

Дунаева Ольга Сергеевна имеет стаж работы длительностью 5 лет. 15 мая 2019 года ей исполняется 60 лет. Поскольку Дунаева О.С. не обладает достаточным стажем (8 лет), ей будет назначена социальная пенсия .

Чтобы получить обеспечение с мая, Дунаевой О.С. нужно обратиться в Пенсионный фонд после 15 мая до конца месяца. Местом ее проживания является Красноярский край, где действует коэффициент 1,6.

Начисленная сумма пенсии составит:

5304,57 руб. * 1,6 = 8487,31 руб .

Прожиточный минимум на территории Красноярского края для пенсионеров составляет 8846 руб .

Поэтому Дунаевой О.С. будет сделана доплата к пенсии в размере 358,69 руб. из федерального бюджета.

Рассчитайте свою пенсию с помощью на нашем сайте.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной пенсии по старости

Вопрос : Как начисляется социальная пенсия, если гражданин имеет ?

Ответ : На размер социальной пенсии не влияет количество нетрудоспособных членов семьи, которые имеются у пенсионера. Этот факт учитывается при назначении других пенсионных выплат (по старости и государственному обеспечению). Поэтому социальная пенсия будет выплачена в соответствии с уровнем ПМ в регионе.

Если пенсионер сменит место жительство, то его обеспечение будет пересчитано с учетом показателей, действующих по его новому месту жительства.

Размер пенсии увеличится после ежегодной индексации пенсии и повышения прожиточного минимума.

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию , имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

• мужчины - от 65 лет;
• женщины - от 60 лет.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

В некоторых случаях потребуется предъявить:

• Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
• Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
• Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Любого вида, начинается с 1-го числа месяца , в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии : по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Заключение

Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, и социальных доплат к пенсии.

Социальная пенсия по государственному обеспечению – это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать свои нужды, а также не получившим право на назначение страховых пенсионных выплат.

Как оформляется социальная пенсия? Куда обращаться для ее оформления и какие документы готовить? В какой срок происходит назначение пенсии и когда начинается ее начисление? Постараемся ответить на эти вопросы в данной статье.

Кто имеет право на получение социальной пенсии?

Законодательством утверждается, что право на получение социальной пенсии имеют постоянно проживающие на территории Российской Федерации нетрудоспособные лица. Таким образом, социальное обеспечение можно разделить на три группы согласно категориям лиц, получающим такую пенсию:

1. По инвалидности. Такую выплату могут получать инвалиды I, II, III группы, инвалиды детства, а также дети-инвалиды (в том числе и ВИЧ-положительные несовершеннолетние).
2. По случаю потери кормильца. Ее могут оформить несовершеннолетние лица, а также лица старше 18 лет, обучающиеся на очной форме в образовательных учреждениях (однако только до достижения ими 23 лет), по случаю потери одного или двух родителей, в том числе и дети одинокой матери.
3. По старости. Данный вид социальной выплаты полагается гражданам РФ, достигшим 60 (женщины) и 65 лет (мужчины), а также граждане других государств, в том числе лица без гражданства, проживающие на российской территории не менее 15 лет и достигшие общего возраста для назначения пенсии по старости. В данном правиле есть исключение - лица из числа малочисленных народов Севера могут выйти на пенсию по старости в 50 и 55 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Наличие официального трудоустройства не влияет на получение государственных выплат, кроме случая с правом на пенсию по старости, так как получение именно социальных выплат по старости возможно только при недостатке пенсионных баллов или страхового стажа, которые граждане получают во время официальной трудовой деятельности.

Порядок оформления выплат

В Российской Федерации существует заявительный характер получения пенсий, таким образом для получения социальных выплат необходимо обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации с заявлением и пакетом документов, подтверждающим основания для назначения социальных выплат.

Подать пакет документов будущий пенсионер может в Многофункциональный центр государственных услуг, однако сотрудники такого центра после принятия документов также передают их в Пенсионный Фонд. Если срок назначения выплат имеет решающее значение, то прямое обращение в Пенсионный Фонд сократит время оформления пенсионного обеспечения. Также для удобства заявителей документы могут быть поданы представителем или через почту.

Претенденту на получение социальной пенсии помимо заявления необходимо предоставить паспорт для подтверждения личности, возраста, места регистрации и гражданства заявителя. Если будущий пенсионер не достиг 14-летнего возраста, то документы должен подавать его представитель. Помимо паспорта сотрудники ПФР могут попросить предоставить:

• свидетельство о смерти родителя (двух родителей);
• документы, подтверждающие статус одинокой матери кормильца;
• документы, подтверждающие статус инвалида;
• документы подтверждающие родственную связь с умершим кормильцем;
• документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера;
• документы, подтверждающие личность представителя;
• справку об обучении на очной форме в учебном учреждении РФ и т.д.

Сроки рассмотрения заявления о назначении социального пенсионного обеспечения

Законодательством предусмотрена максимальная защита прав нетрудоспособных граждан, поэтому выплата социального обеспечения осуществляется с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился с заявлением в ПФР. Если заявление было направлено по почте, то днем его принятия является дата отправления письма, а при подаче через многофункциональный центр – дата его приема в таком центре.

Существующие исключения:

• дети-инвалиды, достигшие 18 лет, получавшие ранее выплаты по инвалидности, при назначении социальной пенсии по инвалидности. При наступлении совершеннолетия статус «ребенок-инвалид» утрачивается и гражданину необходимо пройти освидетельствование во взрослой службе медико-социальной экспертизы. Выплаты назначаются со дня установления группы по инвалидности.;
• инвалиды, получавшие пенсию по инвалидности, достигшие возраста получения выплат по старости – получают пенсию по старости со дня исполнения 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно (50 и 55 для представителей малочисленных народов Севера).

Выплата пенсионного обеспечения по инвалидности происходит в течение всего периода инвалидности. При наступлении возраста, предоставляющего право получения денежного обеспечения по старости, Пенсионный Фонд Российской Федерации автоматически производит начисление такой пенсии инвалиду, в том числе при ее досрочном наступлении. Никаких заявлений подавать пенсионеру не требуется.

Дети-инвалиды, инвалиды с детства, а также прочие лица с ограниченными возможностями, не имеющие трудового стажа могут оформить социальную пенсию по инвалидности. В статье разберем, кому назначается социальная пенсия по инвалидности и как оформить данный вид выплат.

Условия назначения социальной пенсии по инвалидности

Порядок присвоения права на назначение пенсионных выплат утвержден в положениях федерального законодательства (ФЗ-166 и ФЗ-400). Согласно ст. 11 ФЗ-166, нетрудоспособные граждане с инвалидностью имеют право на получение социальной пенсии по инвалидности. Данный вид выплат назначается инвалидам вне зависимости от достижения ними общеустановленного пенсионного возраста. Условия для получения ежемесячных выплат социальной пенсии по инвалидности следующие :

• гражданин имеет документальное подтверждение статуса инвалида;
• инвалид не имеет официального трудового стажа.

Для получения социальных пенсионных выплат по инвалидности гражданину следует обратиться в территориальный орган ПФР по месту фактической регистрации. При себе следует иметь такие документы :

1. Удостоверение личности . Граждане РФ подают в ПФР оригинал и копию паспорта, иностранные подданные и лица без гражданства – документ, подтверждающий действующую регистрацию на территории РФ с правом на получение пенсионных выплат.
2. Выписка из акта МСЭ . Основным документом, который предоставляет гражданину право на получение пенсии по инвалидности (как социальной, так и страховой), является выписка из акта МСЭ. Документ составляется по форме, утвержденной приказом Минздравоохранения №373н. Акт составляется по факту проведения медико-социальной экспертизы в медицинском учреждении.

Вместе с паспортом и актом МСЭ гражданин подает в ПФР заявление о назначении пенсии . Действующим законодательством не утверждена форма, согласно которой должен быть составлен документ. При этом заявление оформляется с указанием следующей информации :

• данные о заявителе (ФИО, пол, гражданство, паспортные данные, номер СНИЛС, ИНН, место регистрации, т.п.);
• информация о назначаемой выплате (отметка в графе «социальная пенсия по инвалидности»);
• сведения о представителе (если документы подаются не инвалидом лично, а лицом, действующем на основании доверенности);
• выбранный способ доставки пенсии (через Почту России – получение на отделении или доставка на дом почтальоном, через банк – получение в кассе или перечисление на банковскую карту, через спецорганизацию – получение в кассе или доставка на дом курьером);
• реквизиты для перечисления пенсии (если выбранный способ выплат – перечисление средств на карту);
• перечень прилагаемых документов.

Заявление составляется со следующими обязательными реквизитами :

• наименование органа, в который подается заявление;
• дата составления документа;
• подпись заявителя;
• дата принятия документа в ПФР, подпись специалиста, получившего заявление;
• подпись представителя (при необходимости).

Когда можно обратиться за социальной пенсией по инвалидности

Для инвалидов действует общее правило, касающееся порядка обращения за пенсией: лицо может подать документы на получение пенсионных выплат в момент возникновения такого права . Таким образом, гражданин с инвалидностью может обратиться за пенсией по факту присвоения группы инвалидности.

Рассмотрим пример . Новикова С.Д. (16 лет) получила травму, вследствие чего ей присвоена инвалидность ІІ группы (инвалид зрения). Дата акта освидетельствования МСЭ – 18.09.17.

Так как Новикова не имеет трудового стажа в силу возраста, она вправе оформить социальную пенсию по инвалидности. 20.09.17 Новикова обратилась в ПФР с паспортом, актом МСЭ и заявлением (дата заявления 20.09.17). На основании полученных документов Новиковой назначена выплата социальной пенсии по инвалидности. Начало выплат – с октября 2017.

Пошаговая процедура

Ниже представлен алгоритм действий, согласно которому осуществляется оформление социальной пенсии по инвалидности.

Шаг 1. Подготовка документов.
Для оформления пенсионных выплат по инвалидности без стажа гражданину понадобятся паспорт, выписка из акта МСЭ и заявление. Паспорт и выписку следует подготовить в копии, с предъявлением оригиналов.

Шаг 2. Передача бумаг в ПРФ.
Инвалид может выбрать для себя наиболее удобный способ подачи документов:

1. При наличии физических возможностей, инвалид может самостоятельно отправиться в ПФР и передать бумаги «из рук в руки». В данном случае специалист, принявший документы, поставит в заявлении дату принятия и собственную подпись.
2. По желанию гражданина документы могут быть переданы в виде письма . В такой ситуации инвалиду следует отправиться на ближайшее отделении Почты России, где оформить письмо с уведомлением и описью вложений. По факту поступления письма в ПФР, специалист фонда поставит свою подпись и укажет дату принятия на корешке письма. Данный корешок является подтверждением даты подачи заявления на назначение пенсии.
3. Если в силу ограниченных физических и/или социальных возможностей инвалид не может сам передать бумаги, то заявление о назначении пенсии может быть оформлено через законного представителя , действующего на основании нотариальной доверенности. Факт передачи документов через доверенное лицо следует отразить в заявлении (поставить отметку в графе «через представителя», указать личные данные представителя).
4. Еще один способ подать заявление на назначение пенсии, не выходя из дома – оформить электронную заявку через Интернет . Для этого инвалиду потребуется зарегистрироваться на официальном сайте ПФР, после чего создать электронную заявку через ресурс «Личный кабинет».

В каждом из случаев документы на оформление социальной пенсии по инвалидности передаются в территориальный орган ПФР по месту прописки гражданина. Дата подачи документов соответствует дате заявления (отметка специалиста ПФР о принятии документов).

Шаг 3. Уведомление заявителя о результатах.
С момент получения документов от заявителя, ПФР обрабатывает и проверяет пакет бумаг в течение 10-ти рабочих дней. По истечению указанного срока заявителю направляется уведомление:

• согласование выплаты в случае, если все документы оформлены верно и предоставлены в полном объеме;
• требование о доработке бумаг в случае, если инвалидом предоставлены не все документы, либо нарушена процедура их заполнения (есть ошибки, неточности, расхождения).

В последнем случае гражданину предоставляется 3 месяца на доработку документов и предоставление полного пакета документов. При выполнении требований (ошибки исправлены до истечения 3-х месяцев с даты получения уведомление) пенсия инвалиду назначается на основании даты первоначального обращения.

Шаг 4. Начало пенсионных выплат.
Первую сумму социальной пенсии по инвалидности гражданин получает в месяце, следующем за месяцем обращения. То есть гражданин, подавший документы в сентябре 2017, получит свою первую пенсию в октябре 2017. При этом выплата не назначается ранее даты возникновения права на нее (не раньше даты акта МСЭ).

Переоформление пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту

Для инвалидов, достигших пенсионного возраста, выплата пенсий по инвалидности прекращается. Взамен специальных пенсий гражданам выплачивается стандартная пенсия по старости.

Замена социальной пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости

Если на момент достижения общеустановленного пенсионного возраста (55/60 лет – Ж/М) у инвалида имеется достаточное количество лет стажа и необходимый показатель ИПК, ему назначается стандартная страховая пенсия по возрасту. Для переоформления «инвалидной» пенсии на стандартную гражданину не требуется обращаться в ПФР и подавать какие-либо документы. Переход на страховые выплаты осуществляется автоматически, на основании сведений персонифицированного учета, которые хранятся в ПФР.

Для инвалидов, достигших пенсионного возраста в 2017 году, показатель ИПК для назначения трудовой пенсии не должен быть меньше 11,4, стаж – не менее 8 лет.

Пенсия по возрасту для инвалидов без стажа

Инвалиды, которые по достижению пенсионного возраста не имеют какого-либо стажа, либо показатель их стажа и ИПК ниже требуемого, вправе на получение стандартной социальной пенсии по возрасту. Аналогично вышеуказанной процедуре, для перехода с пенсии по инвалидности на пенсию по старости гражданину не нужно обращаться в ПФР.

Стандартная пенсия по возрасту назначается инвалиду пожизненно, начало выплат – с месяца, следующего за месяцем достижения пенсионного возраста.

Социальная пенсия – это государственная выплата, предусмотренная для незащищенных и малоимущих слоев населения: стариков, детей без кормильца, а также инвалидов. Денежные средства выдаются этим лицам лишь в том случае, если у них нет иных источников дохода. Например, если пенсионер получает ежемесячные выплаты из ПФР на основании трудового стажа, то социальное пособие ему не полагается.

Отличие от других видов пенсий

• 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
• 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
• 170% — для проживающих в Магаданской области;
• 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
• 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
• 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
• 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
• 120% — в Архангельской, Пермской областях;
• 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.