1 февраля 2016 года Правительство проиндексировало пенсионные выплаты. Увеличение состоялось в размере 4% в следствии чего средний размер пенсий составил 13 132 рубля.
Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Индексация пенсий с 1 февраля 2016 года
- Пенсионные выплаты были проиндексированы на 4% .
- Страховые пенсии увеличились только для неработающих пенсионеров, в то время как социальные поднялись для всех, вне зависимости от трудоустройства получателя.
- Средний размер страховой пенсии составляет 13 132 рубля , по государственному обеспечению - 8 562 рубля.
- Размер фиксированной выплаты после проведенной индексации равен 4 558,93 рубля, величина пенсионного балла - 74,27 рублям.
- Решение о дополнительной индексации будет принято Правительством в течение полугода.
Кому повысят пенсию 1 февраля 2016 года?
Согласно постановлению правительства РФ, увеличение пенсии с 1 февраля 2016 года коснется пенсионеров, которые не заняты трудовой деятельностью. То есть надбавки к пенсионному пособию не будет. По проекту законодательства в 2016 году будет два повышения: в первом и втором полугодии 2016 года. Повышение коснется:
- Лиц, получающих страховую пенсию .
- Льготников.
- Участников ликвидаций аварий и ЧС.
- Лиц, у которых на обеспечении находятся иждивенцы.
- Детей-инвалидов.
Порядок индексации
Индексация пенсии в 2016. Отмена индексации работающим пенсионерам. Федеральный Закон № 385-ФЗ. Разъяснения ПФ. Индексация пенсий самозанятым пенсионерам. Потери в пенсии.
Особенности индексации пенсии в 2016 году
- С 2016 года пенсионная система Российской Федерации в некоторых аспектах изменилась очень кардинальным образом.
Например, в 2016 году пенсии работающим пенсионерам индексировать не будут (т.е. они «заморозятся» на текущих уровнях). Индексация страховых пенсий коснется только неработающих пенсионеров, причем индексация на меньший процент, чем планировалось изначально.
Такие меры, по мнению властей, призваны снизить нагрузку на российский бюджет в условиях кризиса. В настоящее время в стране насчитывается 14,9 млн. работающих пенсионеров. Если отменить для них индексацию пенсий, то экономия для бюджета оценивается, по некоторым данным , в 400 миллиардов рублей.
Неработающим пенсионером считаются лица, которые не осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.
Если пенсионер уволился в период с 1 октября 2015 по 31 марта 2016 («переходный период»), то он должен сам уведомить об этом Пенсионный фонд РФ. В дальнейшем учет работающих сотрудников пенсионного возраста должны будут вести работодатели.
Что касается «самозанятых» пенсионеров, таких как индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и т. п., то они считаются работающими, если состояли на учете в ПФР по состоянию на 31 декабря 2015 года. Статус неработающего пенсионера он получит после того, как будет снят с регистрационного учета в ПФР.
Законодательная норма об отмене индексации для работающих пенсионеров распространяется только на тех пенсионеров, которые получают страховые пенсии и не относится к получателям пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии (социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля).
Закон об отмене индексации пенсии работающим пенсионерам 2016
- Закон РФ № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и
социальных пенсий» был принят Государственной Думой 15.12.2015 в третьем в заключительном чтении, одобрен Совфедом 25.12.2015
и подписан Президентом РФ В.В. Путиным 29 декабря 2015 года.
Выдержки из Федерального закона:
1. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
3. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности… выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Индексация пенсий 2016 разъяснения ПФ
- Разъяснения к Закону РФ № 385-ФЗ. "Россия 1", 21.01.2016, "Утро России". Из
интервью
Первого заместителя Председателя Правления Пенсионного Фонда России Л. И. Чижик:
Кор. Почему всего на 4% повышают, а инфляция все-таки бежит намного быстрее?
- Л.Ч. Законом предусматривается, что в зависимости от ситуации в экономике, социальной сфере, проведение 2-й индексации пенсии в 2016 году.
- Кор. А дальше опять скажут, что ситуация неблагополучная, пожалуй мы будем индексировать вам на 2% а может быть и совсем не будем?
- Л.Ч. К сожалению это так. Но эти меры приняты на один 2016 год
- Кор. Предположим, пенсионер продолжает работать, индексация ему не положена, но когда он увольняется, ему проиндексируют пенсию за все годы, допустим, 5 лет он был работающим пенсионером?
- Л.Ч. Конечно, после увольнения будет осуществлена индексация на все индексы всех тех лет, в которых он работал в период индексации. Пенсия будет начислена в полном объеме.
- Кор. Да, а какой смысл индексировать потом? А почему сейчас не проиндексировать эти пенсии работающим пенсионерам?
- Л.Ч. Ну сейчас исходят из того, что пенсионер в период работы имеет еще и заработок...
- Кор. Как на такую пенсию жить? Не от хорошей же жизни люди идут работать? И если все равно эти деньги вернуться через 5 лет?
- Л.Ч.. Нет. Они вернутся не все за 5 лет. Индекс будет применен за 5 лет, но выплачиваться в полном объеме пенсия будет с момента прекращения работы.
- Кор. Т.е. пока пенсионер 5 лет работал, и то, что недополучил (помесячные прибавления к пенсии) - не получит?
- Л.Ч. Нет. Получит только в полном (индексированном) объеме пенсию. - «Прямая линия
» (отвечают специалисты ПФ):
- Вопрос. Я работающий пенсионер, получаю социальную пенсию по инвалидности.
- ПФР. В период работы не индексируются только страховые пенсии, на социальные пенсии эти ограничения не распространяются...они будут проиндексированы на 4% с 1 апреля 2016 года.
- Вопрос. Я увольняюсь 1 февраля и сразу приду в Пенсионный фонд.
- ПФР. При обращении в феврале 2016 года, проиндексирована будет пенсия с 1 марта 2016. - Встреча
начальника управления Пенсионного фонда РФ №16 по Москве и Московской области Людмилы Мятиной с представителями СМИ:
- Л.М. Если пенсионер уволился до февраля месяца, то индексация ему будет проводится с 1 февраля как у всех неработающих пенсионеров. Если пенсионеры на 1 февраля работали и уволились (например, в начале февраля), то в этом случае отодвигается срок индексации пенсии. После принятия заявления от пенсионера месяц дается пенсионному фонду для принятия решения. Т.е. от принятия заявления и до выплаты индексации пройдет ровно 2 месяца.
- Кор. Это касается официально работающих пенсионеров?
- Л.М. Да. За неофициально работающих предприятие не выплачивает страховые взносы, и они не проходят как работающие граждане. И они да выигрывают в индексации.
- Л.М. По поводу индексации. Пример: Человек уволился в январе (до индексации с 1 февраля), а пришел с заявлением в ПФ только в апреле. Индексация ему будет выплачиваться с 1 июня (ЧЕРЕЗ 2 МЕСЯЦА от подачи заявления).Подтверждать прекращение трудовой деятельности пенсионерам необходимо только до 31 мая 2016 года. Со 2 квартала 2016, по новому закону, работодатели сами обязаны предоставлять в Пенсионный фонд ежемесячные сведения «о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы ». Об особенностях предоставления сведений ПФ более детально информирует работодателей в I квартале 2016.
- Галина Галькова (ПФ по Орловской области) на пресс-конференции посвященной новому пенсионному закону обратила внимание, на то, что Пенсионеры, которые уволятся после 31 марта 16, начнут получать проиндексированную пенсию НЕ СРАЗУ! Пример: пенсионер уволился в апреле 2016. Тогда неработающим пенсионером он станет считаться с мая. В июне работодатель передаст сведения о нем в ПФ. В июле ПФ вынесет решение выплачивать ему пенсию с учетом индексов. И только с августа месяца пенсионер станет получать увеличенную пенсию.
Индексация пенсий «самозанятым» пенсионерам
- В новом федеральном законе сказано об отмене индексации пенсионерам «осуществляющим работу и (или) иную деятельность
».
Что это, например, значит?
Осуществляющим иную деятельность признают тех пенсионеров - нотариусов, адвокатов, членов кооперативов, частнопрактикующих врачей, мастеров маникюра и педикюра, фотографов, репетиторов, «фрилансеров» и др., которые стоят на учете в ПФРФ и им идет страховой стаж 1 . Величина получаемого дохода при этом не имеет значения: под одну гребенку попадут и те, кто получает сотни тысячи рублей, и те, кто получает несколько сотен рублей.
Статус неработающего пенсионера и соответственно право индексации пенсий такие пенсионеры получат после того, как будут сняты с регистрационного учета в ПФРФ.
Работающими пенсионерами будут считаться и те, кто зарегистрировался в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП) и легально сдает свою квартиру (систематическая сдача квартиры в аренду при регулярном - помесячном получении арендной платы приравнивается к индивидуальному предпринимательству). Теперь индексации пенсий для пенсионеров-арендодателей не будет .
Разъяснения на сайте Пенсионного Фонда РФ:
Статус работающего пенсионера в 2016 году ;
«Самозанятое» население .1 прим. Идет или не идет вам страховой стаж при осуществлении какой либо трудовой деятельности или какой либо подработки можно узнать в УПФР взяв выписку из лицевого счета застрахованного лица.
Отмена индексации пенсии комментарии и мнения
- ПОТЕРИ В ПЕНСИИ
Девочки, я думаю, сейчас многие пенсионеры уволятся, потому, что каждый раз не получая индексацию, за три года работы, получается вот, что!
Пенсия 13000 рублей возьмем как среднюю (по данным ПФ РФ средний размер пенсии в 2015 составлял около 12,9 тыс. руб.)
1 год повышение (правительство обещало 4%+4%, выплатило 4%) составляет 520 руб, пенсия = 13520 руб (вместо обещанной доиндексации пенсии осенью 2016 в 4% правительство приняло решение выплатить единовременную выплату в пять тысяч рублей всем пенсионерам в январе 2017).
2 год повышение, скажем, на 6.8% составляет 920 руб, пенсия = 14440 руб.
3 год тоже самое на 6,8% составляет 982 руб, пенсия = 15422 рублей.За три года пенсия с 13 тысяч поднимется на 2422 рубля, а у работающих пенсионеров она так и останется 12.9 тыс. А инфляция? Через 3 года эти жалкие 12900 руб вообще ничего не будут значить.
И еще, после первого года индексации работающий пенсионер теряет 522 рубля, после 2-го года - 1500 руб., после 3-го года - 2422 рубля ежемесячно. И если он оставит работу, ему проиндексируют только на все пропущенные индексы, но эти ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ПОТЕРИ В ПЕНСИИ (516 руб., потом 1500 руб. и потом 2422 руб.) никто не вернет.
Кстати, из-за не индексации, уже через год он потеряет в деньгах почти месячную пенсию.
ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИИ И ВЕТЕРАНСКИЙ СТАЖ
Скажем, человек вышел на пенсию на «северах», но ему необходим стаж работы еще несколько лет (3-4 года) для получения звания «Ветеран труда» (например, в РК к Ветеранам относятся женщины в 55, мужчины в 60 лет, при стаже работы соответственно 35 и 40 лет). И что ему пенсионеру остается делать?
Выбор для него небольшой: Либо дорабатывать ветеранский стаж несколько лет при замороженной пенсии, либо прекратить работать и получать индексацию, но к старости остаться без льгот. Это все как-то не продумано до конца, это дискриминация ветеранов.
Для справки : Ветераны труда РК имеют льготы в 2016 г.: по оплате ЖКУ (781 р.) + ежемесячную денежную выплату (318 р. + соц.услуги, зубопротезирование) и + социальные проездные в пассажирском общественном транспорте по городу или в районы (за 350 р.). Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате ЖКУ, в том числе отсутствии задолженности по оплате на капремонт.
Twitter отзывы об отмене индексации работающим пенсионерам
- Грудин Андрей @89gruan
Пенсионеры ходят на работу не от хорошей жизни, на эту пенсию не прожить. А пенсионные взносы куда?
Марина Ширина @59marina Богородицкий район, Тульская область Это беспредел и нарушение прав РФ кто вам дал право унижать пенсионеров мы заработали её. Я работаю, чтобы прожить как-то.
Светлана Султанова @sultannuri1 Где-то читала, что в Думе получают зп 420-450 тыс. руб. А пенсия у них 60 тыс. руб. С такой пенсией я бы не работала!
Юра @g9952 Ростов-на-Дону, Ростовская область Вы, что серьезно хотите забрать индексацию у меня и у моей жены? Моя пенсия 7800, жены 7100. Я работаю сторожем 6500 р. жена на пенсии и работает в детсаду за 5600 р. Наши обе пенсии 14500 р. Теперь зубы на полку?
Дмитрий @kryushnikov получается работать пенсионерам вообще не выгодно, с учетом инфляции пенсия будет уменьшаться из года в год
Светлана Султанова @sultannuri1 Я пенсионерка. Я работаю. Не потому работаю, что дома скучно. А потому, что на пенсию прожить невозможно!
Денисенко Елена @DenisenkoE2010 Самый страшный враг экономики России - пенсионер, а особенно - работающий. Притом, что работодатель платит за него 22%.
Алеша Мирный @sclhpstr А что по этому поводу думает Конституционный суд?
МК RU о февральской индексации : «Ублюдочная, нарушающая закон 4-процентная индексация пенсий, которая произошла 1 февраля этого года, несмотря на накопленную в прошлом году двузначную инфляцию? Почти 40 миллионов пенсионеров и не пикнули, покорно отдав государству несколько тысяч недополученных рублей, фактически повторяя крепостную Россию с ее оброком».
В 2017 году средний размер пенсии в России составит 15,5 тысяч рублей. Индексация пенсий будет проводиться в полном объеме и по порядку, установленному законом. А в январе 2017 года все пенсионеры России получат по 5000 рублей.
По словам вице-премьера Ольги Голодец, в настоящее время средства, необходимые для проведения индексации с учетом фактической инфляции, учтены в бюджете. Индексация будет проводиться в процентах за 2016 год. До этого премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил о выплате единовременной суммы в размере 5000 рублей в качестве второй индексации пенсий за 2016 год. Такая выплата будет проведена работающим и неработающим пенсионерам (всего 43 миллиона человек - получателей страховых пенсий и пенсии по государственному пенсионному обеспечению) в январе 2017 года. На это из бюджета будет потрачено 215 млрд рублей.
Выплата – разовая мера поддержки российских пенсионеров. И уже с 2017 года в России вернутся к существующему способу индексации пенсий, то есть на уровень фактической инфляции предыдущего года. Официальный прогноз правительства по инфляции на 2016 год составляет 6,5%. По предварительным данным на это потребуется более 270 миллиардов рублей.
Как индексировалась пенсия в 2016 году
На 4 % были проиндексированы пенсии в России с 1 февраля 2016 года. Депутаты и соцблок правительства настаивали на доиндексации до уровня фактической инфляции 2015 года, которая составила 12,9%. Но было принято решение индексацию заменить единовременной выплатой для всех пенсионеров. Сейчас готовится соответствующий федеральный закон, который в дальнейшем будет внесен на рассмотрение в Госдуму.
В этом году, согласно данным Счетной палаты, на индексацию пенсий было дополнительно потрачено около 40 миллиардов рублей. Это связано с тем, что произошло значительное сокращение числа работающих пенсионеров. Если на начало января 2016 года в России (данные Счетной палаты) работали около 15 миллионов пенсионеров, то к 1 апреля их осталось уже 9,6 миллиона.
Кстати, в 2016 году, а возможно, что и в 2017, пенсии тех, кто работает, индексироваться не будут. Но как только пенсионер примет решение прекратить работать, ему будет возмещено все упущенное.
Быть или не быть повышению пенсионного возраста в России
Многие эксперты уверены, что альтернативе повышению пенсионного возраст в России нет.
Предлагается установить одинаковый пенсионный возраст в России для мужчин и женщин
Рано или поздно, но такое решение будет принято. И, скорей всего, пенсионный возраст будет повышаться плавно – на полгода раз в год. Есть предложения повысить пенсионный возраст до 63 лет, как для мужчин, так и для женщин. Только таким образом можно будет обеспечить долгосрочное сбалансирование пенсионной системы. Об этом говорит и имеющийся международный опыт.
Единственный минус заключается в том, что увеличение пенсионного возраста может привести к повышению уровня безработицы в стране, ведь пенсионеры будут держаться за свои рабочие места и молодежь не сможет трудоустроиться.
Ожидается, что осенью 2016 года будет рассматриваться проект реформы пенсионный системы, подготовленный Минфином РФ и ЦБ. Есть данные, что за основу взят опыт Австралии и Новой Зеландии. По всей видимости, кроме поэтапного повышения пенсионного возраста, будет предложено введение индивидуального пенсионного капитала вместо накопительного элемента, а также не исключено снижение уровня индексации пенсионных выплат.
В случае одобрения и принятия документа, закон может вступить в силу уже с 2017 года.
Порядок индексации пенсий в 2016 году существенно отличается от аналогичной процедуры, проводимой в предыдущие годы.
Если в 2015 году страховые пенсии были проиндексированы на величину реальной инфляции, то в 2016 году, с 1 февраля пенсии были проиндексированы на целевой показатель 4%, и только неработающим пенсионерам.
Кроме того, Федеральным законом №385-ФЗ от 29 декабря 2015 года, описывающим, в том числе, параметры индексации пенсии в 2016 году, предусмотрена доиндексация пенсий во второй половине 2016 года.
Размер индексации будет установлен отдельным федеральным законом. Доиндексация пенсий, так же как и индексация 1 февраля, не коснется работающих пенсионеров. Вторая индексация будет произведена «с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере». Учитывая, что экономическая ситуация в стране, мягко говоря, не улучшилась, факт второй индексации находится под вопросом.
Так будет ли вторая индексация пенсий в 2016 году?
Правительство России разделилось на два лагеря, выражающих диаметрально противоположные мнения по данному вопросу. Социальный блок, во главе с вице-премьером Ольгой Голодец, настаивает на том, что собираемость пенсионных взносов и исполнение бюджета ПФР позволит повысить пенсии вслед за инфляцией. Учитывая, что инфляция по итогам прошлого года составила 12,9%, второй раз в 2016 году пенсии должны быть проиндексированы ориентировочно на 8,9%.
Полностью поддерживает вице-премьера в данном вопросе министр труда Максим Топилин. 8 апреля, выступая на расширенном заседании коллегии Минтруда России, он заявил о том, что по итогам исполнения бюджета ПФР в первом полугодии будет решен вопрос о полной индексации пенсий. «Посмотрим на ситуацию. У нас нормальное исполнение бюджета Пенсионного фонда. Идем по сборам фактически в соответствии с бюджетом. Надо посмотреть, что будет по итогам полугодия», – заявил министр.
Против второй индексации выступает экономический блок правительства. Глава Минфина Антон Силуанов и министр экономического развития Алексей Улюкаев неоднократно заявляли о невозможности проиндексировать пенсии до уровня инфляции. По их мнению, в казне просто не хватит средств на эти цели.
Когда будет вторая индексация в 2016 году?
«В законе четко написано, что вопрос повторной доиндексации пенсии должен быть решен по итогам первого полугодия. Никто никаких конкретных решений, когда это будет, в весенней или осенней сессии не принимал", - заявил 25 мая глава Минтруда Максим Топилин.
Учитывая, что старый состав Думы соответствующего решения по индексации в весеннюю сессию не принял, данный вопрос будет рассмотрен только осенью, и рассмотрен он будет уже новым составом Думы. Напомним, что выборы в Госдуму назначены на 18 сентября 2016 года.
В случае положительного решения вопроса доиндексации, она будет произведена только в ноябре. Это наиболее вероятное развитие событий. Дело в том, что на полную доиндексацию пенсий, начиная с сентября, требуется 130 млрд рублей. Между тем, индексация с ноября позволит правительству существенно "сэкономить" на пенсионерах: из бюджета потребуются дополнительные деньги только на два месяца вместо четырех.
Впрочем, возможен и другой вариант развития событий - Если рейтинги "Единой России" в сентябре катастрофически пойдут вниз, единственным спасением для неё будет решение о скорейшей индексации. Доиндексация пенсий - сильнейший козырь Медведева в преддверии выборов.
Вторая индексация или единовременная выплата?
В прессу неоднократно "просачивалась" информация о том, что в качестве одного из вариантов в Белом доме рассматривают возможность разовой выплаты «дополнительной пенсии» летом 2016 года без изменения объёма пенсионных прав.
Существование варианта замены индексации разовой выплатой подтвердил министр труда Топилин. "Этого решения еще нет... Этот вопрос не решен", - сказал министр, комментируя появившуюся в СМИ информацию о возможной единовременной выплате вместо индексации.
