Миним пенсия в году. Страховая пенсия по старости

Минимальную пенсию в Российской Федерации можно считать относительным понятием, которое невозможно определить точно. Но в этом случае основным показателем, характеризующим «минимальность», является размер прожиточного минимума, и для каждого региона России он устанавливается свой собственный.

Граждане, у которых пенсионное обеспечение на порядок выше этой цифры – «везунчики», но если ниже, то переживать не стоит, так как политика государства направлена на защиту малоимущих слоев населения.

Средний размер пенсии в России, какой он?

Пенсионный фонд РФ предоставил информацию, согласно которой средний размер пенсионного обеспечения по старости до 1 апреля 2016 года составил порядка 9227 рублей. Аналитики провели сравнительный анализ пенсий с зарплатами по России, и они пришли к выводу, что данная сумма эквивалентна 40% среднего общероссийского заработка. Но здесь следует указать средний размер социальной пенсии – эта сумма составляет 7067 рублей.

Детям с различными группами начисляется пенсия, средний размер которой равен 11445 рублей. Категория граждан, получивших пенсионное обеспечение по инвалидности, полученной в результате военных увечий и травм, составляет в среднем 14307 рублей. Все эти цифры пенсионных выплат будут проиндексированы в апреле 2016 года.

Обратите внимание, что в России, в постсоветское время, пенсионное обеспечение граждан считалось самым высоким, и лишь страны Прибалтийского региона могли конкурировать с богатством нашей державы. Но и здесь можно сделать поправки, что в странах Прибалтики зафиксирован высокий уровень расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг, и большую часть «пенсионного заработка» забирают именно они. Если брать во внимание государственную пенсионную политику, которая проводилась за это время, то в сравнении с девяностыми годами прошлого века кризисные явления практически отсутствуют.

При этом размер средней пенсии увеличивается, и по предварительным расчетам, цифра растет почти вдвое быстрее, чем инфляции цен на товары потребительской корзины. На это влияет индексация пенсий, которая проводится государством дважды в год – в первых числах февраля и апреля.

Размер минимальной пенсии по старости в РФ

После того, как работающий гражданин достигает пенсионного возраста, зафиксированного законом, возникает вопрос о минимальном размере пенсии, на которую он вправе рассчитывать. Стоит заострить внимание, что как такового понятия «минимальная пенсия» в законодательстве нашей страны нет, и ее сумма напрямую связана с разными обстоятельствами.

Минимальная пенсионная сумма по достижению старости не должна быть ниже отметки прожиточного минимума , который был законодательно установлен для пенсионеров в регионе его проживания. Но здесь есть поправка: если такая ситуация все-таки наблюдается, и пенсия по старости с надбавками от государства не превышает прожиточный минимум, то выход все-таки есть. Нуждающемуся пенсионеру будут установлены (выплаты) – их сумма должна в итоге сравнять пенсию с прожиточным минимумом, установленным в регионе. Те пенсионеры, которые работают, на дополнительные социальные выплаты могут не рассчитывать, а всем остальным пенсионерам необходимо написать заявление на получения таких надбавок.

В каких случаях гражданин может рассчитывать на повышение минимального размера пенсии:

Пенсионер достиг восьмидесятилетнего возраста.
У него есть иждивенцы: от 1 до нескольких родственников.
Пенсионер решил продолжить рабочую деятельность.
Проводится индексация страховой пенсии.

Если вы хотите получить минимальную пенсию в России, то ваш трудовой стаж должен быть не меньше пяти лет, но как быть тем, у кого его не имеется? Тогда государство назначает социальное пенсионное обеспечение.

Размер максимальной пенсии по старости в РФ

Размер заработной платы.
Когда гражданин выходит на пенсию (его возраст).
Протяженность трудового стажа.
Размер ежемесячных отчислений в Пенсионный Фонд.

Давайте рассмотрим нововведения в области пенсионного законодательства, а конкретно к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Сразу обратим внимание, чтоб возраст гражданина учитывать не стали. Для экономии расходов Пенсионного Фонда чиновники решили пойти «оригинальным» путем. Например, если мужчина, достигнув 60-летия (пенсионного возраста), не захочет выходить на пенсии, а будет продолжать трудовую деятельность, то он получит существенную прибавку к пенсии, которая будет пропорциональна времени, которое он мог бы находиться на заслуженном пенсионном отдыхе. Это же касается и женщин, которым исполнилось 55 лет. Вывод: чем дольше вы работаете после наступления пенсионного возраста (чем больше не уходите на пенсию), тем выше у вас будет сумма пенсии.

Пенсионный калькулятор ПФР - как им пользоваться?

Если зайти на официальный сайт Пенсионного фонда РФ и Министерства труда, то вот уже несколько лет там функционирует так называемый «пенсионный калькулятор », позволяющий всем гражданам рассчитать свою будущую пенсию, исходя из трудового стажа, размера зарплаты и прочих показателей. По заявлению Министра труда России, данный механизм не дает возможности определить точный размер пенсионного обеспечения. С помощью калькулятора вы можете лишь сделать предварительный прогноз с учетом комплекса расчетных показателей.

Для удобства расчета гражданам предоставляется удобная и доступная для понимания форма, в которой нужно заполнить соответствующие графы: пол, трудовой стаж, зарплату, срок воинской службы, декрет и так далее. Но расчет ведется таким образом, что предварительная сумма вычисляется как бы на сегодня – то есть, если вы сейчас выходите на пенсию. Расчетный механизм использует новую пенсионную формулу, предусмотренную законом «О страховых пенсиях», начинающую «работать» с 2016 года.

Следует не упускать важный момент: имеет составляющую, способную снизить размер пенсии. Данный инструмент имеет название – стоимость пенсионного коэффициента. Этот показатель зависит от ряда показателей, например демографической, экономической ситуации в стране, на основании которых он и устанавливается.

Что положено гражданам помимо пенсионного обеспечения?

Как вы знаете, существенная часть пенсионеров не работают, поэтому их можно отнести к категории граждан, которые социально не защищены. По этой причине государство разработало комплекс льгот и надбавок, на которые пенсионеры вправе рассчитывать:

Во-первых, это льготный проезд пенсионерам в общественном транспорте, предусмотренный законодательством субъектов федерации и регионами.
Если говорить о налоговых отчислениях, то пенсионерам дали некоторые «поблажки». Пенсия не облагается налогом – это раз. Пенсионеры не должны платить государству имущественный налог (их освободили от этого). И если пенсионер купил недвижимость, и был произведен имущественный вычет, то он его может получить обратно в течение трехлетнего периода (после выхода на заслуженный отдых по старости), в который он должен обратиться в соответствующие органы. То есть после выхода на пенсию, может пройти 3 года, в течение которых можно оформить вычет, а вот обычным гражданам это сделать невозможно.
Система здравоохранения тоже не обошла пенсионеров стороной. На них распространяется программа обязательного медицинского страхования, поэтому все пенсионеры могут беспрепятственно получать медицинскую помощь, не потратив при этом ни копейки. А те лица, которые получают пенсию по инвалидности или им была начислена минимальная пенсия по старости, могут рассчитывать на льготу: в аптеках им должны реализовывать необходимые лекарственные препараты вдвое дешевле – то есть, со скидкой в 50%.
Сфера ЖКХ тоже проявила заботу о пенсионерах и ввела систему компенсаций оплаты за предоставляемые услуги и в случае признания пенсионера малоимущим, ему дается возможность получить субсидированную помощь на оплату коммуналки. В некоторых российских регионах введен комплекс мер социальной помощи, и пенсионер может получить компенсацию оплаты на жилье.

Делаем обобщающие выводы: собрав воедино, местные и федеральные законы, открывается такая картина: наряду с пенсией, люди могут получить дополнительные государственные льготы и субсидии.

Что будет с пенсиями в следующем году?

На сегодняшний день можно выделить вступление в силу части федерального закона «О страховых пенсиях», который набирает обороты с 1 января 2016 года. Один момент вызывает радость – пенсионный возраст остался без изменений. А вот до безрадостных моментов, которых не так уж и мало, мы сейчас дойдем. Во-первых – это новая формула для расчета пенсии, во-вторых – это увеличение трудового стажа для начисления пенсии и, в-третьих – пенсия пересчитывается теперь в баллах.

Для получения хорошей пенсии, работающим гражданам теперь становится выгодно «открывать» свои доходы и получать белую зарплату. Теперь размер зарплаты и сумма ваших отчислений напрямую связаны с суммой пенсии, которую вы будете получать.

Новое законодательство ввело в обиход понятие «годовой пенсионный коэффициент», который характеризует то, как работник трудился на протяжении всего года. Встает вопрос, как он вычисляется? Он равен соотношению средств, которые выплачивает руководство предприятия, где вы работаете к возможной сумме, которая может быть отчислена в ПФ с максимальной заработной платы, умноженной на пенсионный коэффициент. Для расчета берется максимальное значение коэффициента.

Незначительным положительным моментом для женщин стал такой момент: в трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости, решили включить только 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 4,5 лет, в общем. Но данный отпуск может быть прибавлен не только к стажу матери, но и к стажу того человека, кто находился в отпуске по уходу, оформленном в официальном порядке по закону.

Пенсия по-прежнему будет представлять собой две составляющие: накопительную и страховую часть. Согласно действующему Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ» будет рассчитываться накопительная часть, а сумму страховой части уже определит новый закон.

Какие же итоговые выводы можно сделать? Пенсионные реформы и новые изменения в законодательной базе говорят о том, что государство делает все возможное, чтобы вывести страну из «критически низких» пенсий. Гарантом выступает индексация, которую проводят дважды за год. Ощутимым плюсом для работающих пенсионеров является перерасчет пенсии с учетом продолжения трудовой деятельности.

Но говорить об идеальном пенсионном законодательстве еще рано. Возможно, требуется время для «раскачивания» нововведений, чтобы после адаптационного периода вкусить продуктивные плоды.

Так как основным доходом пожилых людей, как правило, является , то вопрос размера минимального пособия интересует большое число граждан.

Часто чиновники дают довольно туманные ответы, обещая поднять социальные стандарты, как только экономика станет более устойчивой, а на мировых рынках повысится стоимость энергоносителей, но при этом обычно добавляют, что на сегодняшний день лишних денег в казне нет.

Поэтому, в этой статье мы попробуем разобраться - от чего зависит размер различных видов пенсий, в том числе и по регионам.

От чего зависит размер пенсионного обеспечения

На сегодняшний день гражданам РФ, которым не хватает стажа для начисления трудовой пенсии, положена минимальная пенсия по старости.

Регламентирует порядок начисления постановление правительства РФ № 166.

Согласно данному законодательному акту минимальная пенсия в 2019 году положена следующим гражданам :

В 2019 году в РФ вступили в силу несколько нововведений в пенсионном законодательстве. Например, во втором полугодии пенсионеры будут получать госпособия по системе, в основе которой лежит схема пенсионного законодательства Австралии.

Будет ли эта система успешной покажет жизнь. Но эксперты уже сейчас прогнозируют уменьшение трудовой пенсии на 10,5 % для граждан, которые родились после 1967 года из-за ряда некорректных мер в отношении пенсионного обеспечения. Например, замороженные три раза пенсионные накопления, хотя и сэкономили для правительства определенную сумму денег, но в то же время привели в этом году к дефициту в размере более 1,5 млрд. руб. в форме пролонгированных инвестиций. Из-за этого снизились темпы роста производства, что не может не сказаться на выплатах соцпособий.

Минимальные суммы выплат

В законодательстве РФ отсутствует понятие минимальной пенсии, поскольку ее величина определяется разными обстоятельствами: экономическим положением в государстве, инфляцией и так далее. Но при этом государство гарантирует, что “минималка” по старости будет не менее для пенсионеров. В прошлом году его величина в среднем по регионам была равна 8803 руб.

Примечательно, что регионы самостоятельно устанавливают нижний порог исходя из прожиточного минимума в своей области и начисляют соответствующие социальные доплаты.

Согласно данным ПФ, средние размеры разных видов пенсий с февраля прошлого года составляют:

Сейчас минимальная пенсия не соответствует размеру прожиточного минимума. По этой причине из региональных бюджетов пенсионерам, как правило, выплачивают сумму, перекрывающую разницу между минимальной пенсией и региональным прожиточным минимумом. Размер доплаты зависит от места жительства пенсионера.

Начисляется после подачи пенсионером соответствующего заявления. Однако, работающим пенсионерам соцдоплата не положена. Чтобы получить пособие требуется документация установленного образца, ее нужно предъявить в отделение ПФ по месту проживания.

Повышение минимального размера пенсии возможно при возникновении следующих факторов:

В начале 2015 года были внесены весомые изменения в пенсионное законодательство - появились два новых вида пенсии: накопительная и страховая .

Последняя подразделяется на три вида :

по старости: положена с 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно;
: начисляется и гражданам, имеющим одну из групп инвалидности, независимо от наличия необходимого стажа;
: выплачивается студентам дневной формы обучения до 23 лет, а также несовершеннолетним.

Стоит отметить, что если пенсионер имеет право на несколько страховых пособий, то начисляется только выбранное им. Также, с этого года значительно ужесточилось законодательство по отношении к госслужащим: каждый год пенсионный возраст, а также минимальный стаж будут увеличиваться на полгода.

Размер страховой пенсии начисляют исходя из следующего:

сумма баллов - 30 и более;
- 15 лет и более.

Нововведения предусматривают, что минимальный стаж для начисления страховой пенсии с каждым годом будет больше на 12 месяцев, а число баллов - на 2,4. Например, тем, кто вышел на пенсию с 1 января 2017 года достаточно проработать 8 лет, а тем, кто станет пенсионером в 2025 году, необходимо будет отработать 15 лет, и при этом иметь хотя бы 30 баллов. Стоит отметить, что количество баллов прямо пропорционально величине “белой” заработной платы.

Несколько иной подход применяется для начисления страховой пенсии по инвалидности - при ее расчете учитывается группа, а также вид выплат. Минимальный размер госпособия по инвалидности в 1,5–3 раза больше установленной в субъекте РФ социальной пенсии. В то же время, накопительная часть пособия начисляется исходя из стажа, отчислений из заработной платы и так далее. Размер страхового пособия высчитывают по формуле для работающего населения: число пенсионных баллов × (каждый год индексируется) + фиксированная выплата (тоже индексируется).

При исчислении минимальной пенсии учитывается такой экономический показатель, как размер прожиточного минимума , установленный для людей пенсионного возраста. На эту величину оказывает прямое влияние уровень инфляции и роста цен на потребительскую корзину.

Стоит отметить, что в каждом российском регионе устанавливается индивидуальный размер прожиточного минимума. В том случае если величина пенсионных выплат не будет достигать этого уровня, то разница будет доплачиваться из местного бюджета .

Величина минимальной пенсии для российских пенсионеров в 2019 году будет исчисляться по данной формуле: ФС + СП, где ФС – сумма фиксированная, СП – премия страховая.

Страховая премия рассчитывается следующим образом: сумма ИБ (индивидуальных баллов) * стоимость ИБ (в 2019 году планируют зафиксировать этот показатель на уровне 87,24 руб.).

В 2019 году люди преклонного возраста, которые получают страховые пенсионные выплаты от государства по возрасту, могут рассчитывать на доплату из федерального или регионального бюджетов до уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания.

Стоит отметить, что Правительством РФ ежегодно проводится индексация такого вида пособий.

На ежегодное повышение пенсионных выплат могут рассчитывать и россияне, которые получают от государства социальные пособия. Для такой категории граждан Правительством РФ с 1 января 2019 года проиндексирована страховая пенсия на 7,05%.

Региональные особенности

В 2019 году “минималка” по старости в Москве для неработающих пенсионеров должна быть не менее 17 500 руб. При этом они должны прожить в столице минимум 10 лет. Примечательно, что власти Москвы доплачивают тем пенсионерам, чья пенсия меньше 17 500 руб. Подобные системы действуют и в других субъектах Федерации.

Определение размера “минималки” в РФ проводится ежегодно исходя из величины прожиточного минимума пенсионера (ВПМП) . Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма пособий не достигает ВПМП в их регионе, выплачивается соцдоплата к пенсии до величины ВПМП. Рассмотрим, эту величину в разных регионах РФ с помощью нижеприведенной таблицы.

Как видим, наибольшая величина ВПМП, если не считать двух столиц, в Омске, Крыме и Краснодарском крае. Это связано со специфическими особенностями этих регионов.

Точную сумму максимального размера пенсии на данный момент подсчитать нет возможности.

На величину пенсии влияют ряд факторов:

Размер зарплаты.
Возраст выхода на пенсию.
Период трудового стажа.
Размер отчислений в ПФ.
Региональное пенсионное законодательство.

Согласно нововведениям, если мужчина или женщина, достигнув соответствующего возраста, не станут выходить на пенсию, а продолжат работать, то им гарантируется значительная прибавка к пенсии, пропорциональная периоду, в который они могли бы быть на пенсии. Получается, что чем больше гражданин работает после пересечения черты пенсионного возраста, тем выше размер его будущей пенсии.

Общие требования для выхода на пенсию в 2019 году

Постепенно повышающиеся требования к гражданам, для того чтобы была назначена страховая пенсия по старости в 2019 году представляют собой следующее:

Возраст мужчины от 60 лет и 6 месяцев, возраст женщины от 55 лет 6 месяцев;
Наличие страхового стажа не менее 10 лет;
Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 16,2.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5334 рубля 19 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 87,24 рубля.

А вот какие требования будут в 2020 году:

Возраст мужчины от 61 года, возраст женщины от 56 лет;
Наличие страхового стажа не менее 11 лет;
Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 18,6.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5686 рублей 25 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 93,00 рубля.

О минимальном размере выплат пенсионерам рассказано в следующем видеосюжете:

Перед оформлением документов на получение пособия многие граждане пытаются выяснить, какова минимальная пенсия по старости в 2019 году.

Старость по минимуму

В российском законодательстве не фигурирует понятие о «минимальной пенсии», так как «минималка» при завершении трудовой деятельности определяется различными факторами: уровнем инфляции, общей экономической ситуацией и пр.

Государство обещает, что минимальная пенсия по старости не должна оказываться ниже прожиточного минимума . В 2018 году его размер для пенсионеров в среднем (!) по стране составлял 8 615 рублей. Ожидается, что в 2019 г. величина среднего прожиточного минимума пенсионеров по России поднимется до 8846 руб. При этом регионы индивидуально определяют нижний порог на основе установленного ими же прожиточного минимума и могут делать региональные доплаты.

Так, минимальная пенсия по старости в Москве в 2019 году – не менее 12 115 рублей. Правила распространяются на неработающих пенсионеров, проживших в столице не менее 10 лет. При этом столичные власти доплачивают тем москвичам, чья пенсия не дотягивает до 12115 руб. после индексации.

Похожие системы действуют и в других регионах, только не везде местные власти находят возможности для поддержки пенсионеров. Узнать, какая минимальная пенсия по старости гарантирована государством, разумнее всего в региональном отделении ПФР с учетом конкретной ситуации.

Напомним, что индексировать пенсионные выплаты неработающим пенсионерам решено с 1 января 2019 года на 7,05%.

Актуальным является и еще один вопрос: «Каков минимальный размер пенсии по старости, если нет стажа»? При отсутствии трудового стажа или нехватки вышеуказанного количества назначается социальная пенсия. С начала 2019 г. ее размер составляет 5108,24 руб. С 1 апреля 2019 г. социальная пенсия будет проиндексирована - 5304,57 руб. Данный вид пособия по старости начинает выплачиваться с пятилетним «опозданием» после того, как человек достиг пенсионного возраста.

08.03.16 05:05:00

Если гражданин имеет за плечами небольшой официальный трудовой стаж, он непременно задумывается, а какой же минимальный размер пенсии установлен в России на 2016 год?

Минимальная трудовая пенсия по старости

Пенсионный возраст в РФ составляет 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. И если гражданин не имеет права на досрочную пенсию, то достигнув этого возраста, он выходит на пенсию по старости. Какая же минимальная пенсия, которая может быть назначена?

Минимальный размер пенсии, который может выплачиваться гражданину, соответствует размеру прожиточного минимума пенсионера. Следует отметить, что для каждого региона РФ этот минимум определяется отдельно и Вы можете узнать его размер в своем регионе, кликнув по ссылке.

Если быть более точным, в том случае, если общая величина материального обеспечения пенсионера меньше суммы прожиточного минимума, назначается социальная доплата, исходящая из федерального бюджета. Сумма доплаты определяется таким образом, чтобы общий размер выплат был равен размеру прожиточного минимума гражданина пенсионного возраста в конкретном регионе РФ.

Трудовая пенсия складывается из двух частей: накопительной и страховой части пенсии, для расчета размера причитающейся пенсии можно воспользоваться пенсионным калькулятором.

Пенсия по старости повышается в следующих случаях:

индексируются части пенсии;

у пенсионера появляются иждивенцы;

пенсионер достигает 80-ти летнего возраста;

вышедший на пенсию гражданин продолжает работать и тем самым сокращает возраст дожития. При этом он увеличивает страховую и накопительную части своей пенсии.

Минимальный размер пенсии в 2016 году

В 2016 году проиндексируют страховые пенсии и пенсии по государственному обеспечению. Важное нововведение - страховая часть пенсии будет проиндексирована только у неработающих пенсионеров (с 1 февраля 2016 года на увеличится на 4%). После индексации размер фиксированной выплаты составит 4558,93 рубля, стоимость пенсионного балла - 74,27 рубля (напомним, что в 2015 году стоимость пенсионного балла составила 71,41 рубль). Средний размер страховой пенсии по старости в 2016 году - 13 132 рубля.

Что касается социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению - с 1 апреля 2016 года их повысят на 4%, и в среднем размер таких выплат составит 8 562 рубля. Вторую индексацию планируют на второе полугодие 2016 года, окончательное решение по ней будет принято в соответствии с экономической ситуацией в государстве.

Также в феврале 2016 увеличится на 6,4% ЕДВ - ежемесячная денежная выплата, одновременно с ней вырастет стоимость социального пакета, который граждане по-прежнему могут получать и в натуральной, и в денежной форме.

Отметим, что как такового понятия «минимальная пенсия по старости» не существует, ее размер зависит от множества факторов и обстоятельств.

Как и прежде, в РФ не будет пенсионеров, чьи выплаты окажутся ниже прожиточного минимума в регионе их проживания. Неработающие пожилые люди получат социальную доплату к пенсии, которая позволит поднять уровень их ежемесячного дохода до величины прожиточного минимума.

С 2015 года в России действует формула, согласно которой для получения права на страховую пенсию необходимо иметь 7 лет официального трудового стажа и 9 пенсионных баллов (применительно к 2016 году). Если такового стажа у вас нет, вы будете получать социальную пенсию.

Размер минимальной пенсии обычно интересует пенсионеров, получающих социальную пенсию, которая заметно ниже, чем страховая. Рассмотрим, какие факторы влияют на размер минимальной пенсии .

Влияние вида пенсии по старости на ее размер

На сегодняшний день в России существуют 2 основных закона, в связи с которыми назначаются пенсии по старости:

«О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

По первому закону назначение пенсии по старости зависит от присутствия у будущего пенсионера минимального количества лет страхового стажа и от формирования у него нужного пенсионного коэффициента. Размер пенсии определяется достаточно сложным путем, учитывающим не только объем фактически уплаченных пенсионером за трудовую деятельность страховых взносов, величину его страхового стажа, сдвиг назначения пенсии в сторону большего возраста, но и возможность получения фиксированных доплат, а также оценку влияния индексации как на саму пенсию, так и на величину фиксированных доплат. Такую пенсию будущий пенсионер зарабатывает сам, и конечный ее размер законодательство не ограничивает.

По второму закону пенсия, являющаяся аналогом страховой пенсии по старости, назначается нетрудоспособным лицам и носит название социальной. В связи со старостью правом на ее получение могут воспользоваться те люди, которые не заработали необходимого для назначения страховой пенсии стажа.

В сравнении со страховой социальная пенсия имеет ряд условий, существенно снижающих выгодность ее назначения:

Возраст признания человека нетрудоспособным наступает позже на 5 лет, чем пенсионный возраст для страховой пенсии.
Получать ее могут только лица, постоянно (не меньше 15 лет) жившие в России до ее назначения и продолжающие жить здесь.
Ее не могут получать работающие пенсионеры.
Размер пенсии небольшой и, несмотря на обязательность ежегодной индексации, в среднем остается ниже, чем величина страховой пенсии.

Поэтому, рассматривая вопрос о минимальном размере пенсии по старости , следует, в первую очередь, иметь в виду социальную пенсию, назначаемую нетрудоспособным лицам.

Величина социальной пенсии по старости

Размер социальной пенсии по старости прямо указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ: это 3 626,71 руб. Однако его ежегодно индексируют, учитывая средний рост прожиточного минимума пенсионеров по России (ст. 25 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Величину этого коэффициента устанавливает Правительство РФ. Кроме того, размер социальной пенсии зависит от районного коэффициента, применяемого на территории проживания пенсионера (п. 2 ст. 18 закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Значение прожиточного минимума для пенсионеров каждый из российских регионов устанавливает самостоятельно. Поэтому он может существенно отличаться от среднего по стране (и не только в меньшую сторону). Соответственно, не исключены варианты, что размер социальной пенсии и ряда страховых пенсий в регионе окажется меньше не только среднего по РФ, но и регионального минимума.

Для таких ситуаций п. 1 ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает обязательность социальной доплаты к пенсии. Целью ее является доведение размера минимальной пенсии до регионального прожиточного минимума.

Эта доплата может складываться из 2 частей:

федеральной, доплачиваемой за счет ПФР в пределах среднего уровня прожиточного минимума пенсионеров, установленного для РФ, до уровня, установленного по региону (п. 4 ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
региональной, доплачиваемой за счет средств бюджета региона, если прожиточный минимум для региона превышает минимум, установленный для РФ (п. 5 ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

На сколько будет увеличена пенсия в 2016 году?

Минимальный размер пенсии в 2016 году будет в очередной раз проиндексирован с апреля. Правда, не в пропорции к росту прожиточного минимума, а с меньшим коэффициентом — 1,04 (п. 1 ст. 4 закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Поскольку рост прожиточного минимума окажется более существенным, очень вероятно увеличение числа лиц, у которых возникнут основания для получения социальных доплат. В том числе и у неработающих получателей страховой пенсии, индексация которой в феврале 2016 года также прошла с пониженным коэффициентом 1,04 (пп. 1-3 ст. 5 закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Размер пенсионных выплат, с которым сравнивается величина прожиточного минимума, складывается из:

пенсии неработающего пенсионера;
дополнительных регулярных выплат по социальному обеспечению и социальным услугам;
иных регулярных социальных доплат, имеющихся в субъекте РФ.

Таким образом, чтобы определить, на какую минимальную пенсию может претендовать человек в 2016 году, ему нужно сравнить общую сумму получаемых им в связи с пенсией выплат с 2 величинами прожиточного минимума пенсионеров для 2016 года: установленного для региона его проживания и рассчитанного по Российской Федерации. Если он увидит основания для повышения такой выплаты, ему нужно обратиться в региональное отделение ПФР с заявлением, содержащим просьбу о доведении величины его пенсии до размера минимальной пенсии .

Прожиточный минимум по регионам России

Значения прожиточного минимума и в регионах, и по России утверждаются до наступления того года, на который они устанавливаются (пп. 3-4 ст. 4 закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

По РФ прожиточный минимум пенсионеров на 2016 год равен 8 803 руб. (п. 6 ст. 8 закона «О федеральном бюджете на 2016 год» от 14.12.2015 № 359-ФЗ). А значения его, установленные на 2016 год для регионов, можно увидеть на сайте ПФР . Таблица этих значений содержит отсылку не только к номерам законов, утвердивших прожиточный минимум по определенному региону, но и указание на то, за счет средств какого бюджета будет делаться социальная доплата к пенсии, благодаря которой ее размер станет соответствующим размеру минимальной пенсии .

Итоги

Несмотря на то, в соответствии с каким из законов рассчитывается пенсия по старости, если ее величина оказывается меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного для региона его проживания, то неработающий пенсионер вправе получить социальную доплату, которая сделает его пенсию соответствующей размеру минимальной пенсии по региону.